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證監(jiān)會發(fā)行部常軍勝:保薦機構(gòu)處罰可收回牌照

2016-7-27 09:38| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 517| 評論: 0|來自: 21世紀(jì)經(jīng)濟報道

  7月25日,證監(jiān)會召集保薦機構(gòu)以及保薦人在北京舉行了一場全天的保薦機構(gòu)專題培訓(xùn)。

  發(fā)行部副主任常軍勝在會上總結(jié)表示:“今天是保薦機構(gòu)專題工作會,臨時加的一個會,會領(lǐng)導(dǎo)非常重視,加強監(jiān)管是本次會議的核心;稽查局是主動介入,監(jiān)管部門也要主動提供線索。先行賠付,合規(guī)、風(fēng)控、流動性的問題是公司層面的問題。本次會議就是將監(jiān)管、執(zhí)法的理念提前傳遞給大家。目前在審企業(yè)情況不樂觀,終止企業(yè)情況更嚴(yán)重,撤回以前是從寬的,現(xiàn)在處罰委的原則是也要講責(zé)任!

  經(jīng)過一年的修復(fù)IPO已恢復(fù)常態(tài)化,最近一批給了14家批文。保薦機構(gòu)、律師被立案調(diào)查要終止審查,會計師考慮到行業(yè)集中度較高,對立案事項涉及到的要么等結(jié)果,要么變更。

  常軍勝同時強調(diào)審核的問題,也警示了保薦機構(gòu)牌照可能收回:“目前的審核周期較長。初審會后原則上2周內(nèi)上發(fā)審會,但效率低下,原因是投行制作的材料質(zhì)量粗糙,如資料不更新還是首次申報3年前的行業(yè)數(shù)據(jù)等,材料不同章節(jié)前后矛盾,抱著僥幸心理,探底線情況較多。大家對于在審企業(yè)重視不夠,與被處罰的企業(yè)相比,目前在審材料同樣存在申報材料制作粗糙的情況,不僅是小券商,大券商也很普遍,是全行業(yè)的,證監(jiān)會對保薦機構(gòu)的處罰是很謹(jǐn)慎的,可以發(fā)牌照,也可以收回牌照!

  對于出現(xiàn)業(yè)績波動的企業(yè),周期性行業(yè)波動要充分披露并風(fēng)險揭示,只要不觸及虧損底線是可以的。千,不要再出現(xiàn)人為的粉飾,涉及到業(yè)績的必須有針對性及量化分析。某些受產(chǎn)業(yè)因素波動影響較大的行業(yè)企業(yè),請大家謹(jǐn)慎推薦。

  常軍勝最后總結(jié)到:“保薦機構(gòu)對項目內(nèi)部目前沒有形成有效的制約機制。本次會也是動員會,讓大家認(rèn)識到在審企業(yè)的問題,自查自糾。如發(fā)現(xiàn)不符合條件的請大家主動撤回去。與2013年不同,現(xiàn)在IPO不能停下來,本次自查沒有規(guī)定動作,要求各券商結(jié)合自身情況,對在會申報企業(yè)分類管理,自己制定自查方案,與完善內(nèi)控機制相結(jié)合,對過去工作的不足進行彌補,不用提交自查報告。我們會在審核環(huán)節(jié)提問,是否對風(fēng)險點進行充分的盡職調(diào)查。現(xiàn)在我們已經(jīng)把問題企業(yè)直接移交稽查了,只有起點沒有終點,不是運動式的,以后會越來越嚴(yán),壓力必須傳導(dǎo)給大家,不是以處罰為目的!


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