周二，第一財(cái)經(jīng)記者獲悉，東特鋼三期短融持有人第三次會議議案經(jīng)過主承銷商國開行的修改，最終形成了新的版本。

　　新議案共計(jì)七條，對比會議前的版本，增加三條議案，其中包括了“再次要求東北特鋼書面承諾債券不會進(jìn)行債轉(zhuǎn)股及不會惡意逃廢債并掛網(wǎng)公告”。

　　不過，經(jīng)過修改也刪除了此前“要求交易商協(xié)會全面暫停遼寧省企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具并對東北特鋼公開譴責(zé)”和“提請證監(jiān)會、銀監(jiān)會、發(fā)改委暫停遼寧省政府及企業(yè)融資并倡議所有金融機(jī)構(gòu)全面停止購買遼寧省政府及遼寧地區(qū)債券”的議案。

　　該債券投資人稱，25日(周一)晚間接到國開行新修訂議案，并要求在26日下午下班前表決，否則視為棄權(quán)�！皩τ谛碌膬�(nèi)容當(dāng)然接受，但是刪除了最重要的兩條，投資人并不滿意，這是一個態(tài)度問題�！痹摮钟腥烁嬖V本報(bào)記者。

　　國家開發(fā)銀行對該事件的負(fù)責(zé)人周二中午向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》確認(rèn)此事，并表示，刪掉這兩條主要的考慮還是從整個國家以及東北地區(qū)的金融生態(tài)安全的角度考慮。從目前這個階段來看，這樣的處理結(jié)果比較妥當(dāng)。不過，他也透露，這一決定并非是國開行能夠決定的。

　　新增議案包含：《關(guān)于對東北特鋼提起破產(chǎn)訴訟的議案》、《關(guān)于要求東北特鋼部分清償債券本息的議案》、《關(guān)于再次要求東北特鋼書面承諾債券不會進(jìn)行債轉(zhuǎn)股及不會惡意逃廢債并掛網(wǎng)公告的議案》。

　　不過，投資人告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》，令人遺憾的是，此前議案中最重要的兩條經(jīng)國開行修改，已經(jīng)刪除。這就是：一、《關(guān)于要求交易商協(xié)會全面暫停遼寧省企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具并對東北特鋼公開譴責(zé)的議案》;二、《關(guān)于提請證監(jiān)會、銀監(jiān)會、發(fā)改委暫停遼寧省政府及企業(yè)融資并倡議所有金融機(jī)構(gòu)全面停止購買遼寧省政府及遼寧地區(qū)債券的議案》。

　　前述國開行人士對本報(bào)說，遼寧省政府和東北特鋼已經(jīng)感受到了各界的壓力，目前不希望看到危害地方區(qū)域金融安全的行為。不過，這只是一個階段性的處理結(jié)果，下一步如果持有人還有其他訴求和意見，國開行作為主承方也會繼續(xù)搜集資料向監(jiān)管部門匯報(bào)。

　　“現(xiàn)在只能走一步看一步，如果遼寧省后續(xù)解決方案還是沒有進(jìn)展，肯定還會有第四次會議�！�

　　不過，在開會之前，國開行曾發(fā)公告表示，作為主承方并不具備提出議案的職權(quán)。而對于此次修改議案，國開行人士對本報(bào)表示，“這也不是我們銀行能夠決定的。”是否有更高層面對此事提出要求，該人士稱，“不方便透露�！睋�(jù)了解，議案如果通過實(shí)際并不具備法律效力，主要還是起到呼吁的作用。

　　15東特鋼CP001、CP002已分別于2016年3月28日及5月5日構(gòu)成實(shí)質(zhì)性違約，至今仍未兌付，15東特鋼CP003兌付存在不確定性。

　　國家開發(fā)銀行股份有限公司作為持有人會議召集人根據(jù)《銀行間債券市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具持有人會議規(guī)程》(2013年版)相關(guān)規(guī)定，已于2016年4月、5月以及7月20日先后召開了三次持有人會議。發(fā)行人曾提出東北特鋼脫困方案，持有人在第三次會議上表示，并不接受。

　　附：15東特鋼CP001、CP002、CP003第三次持有人會議議案(新版本)

　　尊敬的債券持有人：

　　按照《銀行間債券市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具持有人會議規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，以及15東特鋼CP001、CP002、CP003三期債券投資人有關(guān)提議，現(xiàn)提出第三次持有人會議議案如下：

　　一、《關(guān)于要求東北特鋼披露2015年財(cái)務(wù)報(bào)告、2016年一季度財(cái)務(wù)報(bào)表，最新資產(chǎn)受限、抵質(zhì)押、凍結(jié)及訴訟等相關(guān)情況的議案》

　　根據(jù)相關(guān)自律規(guī)定要求，東北特鋼應(yīng)于2016年4月30日前披露上一年度經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告及2016年一季度財(cái)務(wù)報(bào)表。2016年4月29日東北特鋼發(fā)布公告稱由于企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告尚在編制無法按時披露，將延遲至6月30日對外公布，但至今仍未披露。15東特鋼CP001、CP002、CP003債券持有人希望全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及最新財(cái)務(wù)情況，并要求東北特鋼披露2015年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告、2016年一季度財(cái)務(wù)報(bào)表、最新的資產(chǎn)受限、抵質(zhì)押、被凍結(jié)及訴訟等情況。

　　二、《關(guān)于提請中國銀行間市場交易商協(xié)會對東北特鋼開展違規(guī)自律調(diào)查的議案》

　　東北特鋼至今未向市場公開披露2015年度財(cái)務(wù)報(bào)告及2016年一季度財(cái)務(wù)情況，對于債權(quán)人起訴股權(quán)凍結(jié)等重大事項(xiàng)未按協(xié)會自律規(guī)定按時、如實(shí)對市場公開信息披露。15東特鋼CP001、CP002、CP003債券持有人要求協(xié)會按照自律處分等相關(guān)規(guī)定盡快啟動對東北特鋼違規(guī)調(diào)查及自律處分程序。

　　三、《關(guān)于向東北特殊鋼集團(tuán)有限責(zé)任公司派駐進(jìn)駐組的議案》

　　派駐組擬由債券投資人和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)選派代表組成，以便全面了解東北特鋼生產(chǎn)經(jīng)營及真實(shí)財(cái)務(wù)情況。

　　四、《關(guān)于各期債券投資人成立債權(quán)人大會，選取債權(quán)人代表開展后續(xù)法律訴訟等相關(guān)工作的議案》

　　債權(quán)人大會擬設(shè)5名常任代表，其中3名由當(dāng)期債券持有份額排名前三的投資人組成，主承銷商選派一名代表，其他債券持有人可自愿或以共同推選方式選擇一名代表。后續(xù)法律訴訟、債務(wù)追償?shù)认嚓P(guān)工作主要由大會常設(shè)代表具體負(fù)責(zé)，重大事項(xiàng)須經(jīng)債權(quán)人會議討論并三分之二以上份額持有人通過后方可執(zhí)行。

　　五、《關(guān)于對東北特鋼提起破產(chǎn)訴訟的議案》

　　由于東北特鋼近期擬推出的債務(wù)脫困方案可操作性差，部分投資人提出應(yīng)盡快啟動對東北特鋼提請破產(chǎn)訴訟清償?shù)姆�律程序�?/font>