7月20日,第二十五期“中國保險熱點對話”在北京舉行,本次對話主題為“商業(yè)車險改革進(jìn)行時——成效、趨勢與方向”。在“對話一:商車改革的成效與經(jīng)驗”環(huán)節(jié)中,中國保監(jiān)會產(chǎn)險部主任劉峰發(fā)表了觀點。 以下是講話摘錄: 社會在變,汽車產(chǎn)業(yè)在變,車險消費者的需求也在變。原來的車險相關(guān)制度難以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及消費者對保險保障的需求,一些矛盾也比較突出,主要體現(xiàn)在兩方面:一方面是相對集中統(tǒng)一的條款費率管理制度使得監(jiān)管者和市場主體的地位出現(xiàn)錯位,市場主體應(yīng)該對自己的經(jīng)營結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé),但是卻沒有條款和費率的制定權(quán),監(jiān)管部門不負(fù)責(zé)具體經(jīng)營,但又擔(dān)負(fù)了條款和費率事實上的制定權(quán);另一方面,集中統(tǒng)一的條款費率管理制度抑制了行業(yè)主體創(chuàng)新的內(nèi)在動力,大家的關(guān)注點不在優(yōu)化產(chǎn)品和條款上,以及如何讓費率更精準(zhǔn)上,市場的競爭更多是單一的價格競爭。 基于這些原因,這輪改革我們確定的目標(biāo)很明確,就是要建立市場化的條款費率形成機制,調(diào)動和發(fā)揮政府和市場主體的積極性,來豐富商業(yè)車險的產(chǎn)品供給。因此在設(shè)計方案的時候,我們堅持了三個原則:一是堅持市場化的方向,要簡政放權(quán),糾正前面講到的監(jiān)管與市場的錯位,把該給市場主體的權(quán)利交給市場;二是保護(hù)消費者的利益,把消費者權(quán)益擺到非常重要的位置;三是堅持漸進(jìn)式的改革,不采取斷崖式的、一步到位的改革,方案設(shè)計盡量合理,確定的原則盡量符合當(dāng)前的市場實際情況,這使得我們這次改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。 |
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