2016開年在即。新一年里,中國經(jīng)濟如何積聚能量、備足“干糧”,平穩(wěn)啟動新一個五年開局? 治大國如烹小鮮,中國經(jīng)濟發(fā)展正處在階段更替、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、模式重建、風(fēng)險釋放的關(guān)鍵期,既不能操之過急,也不能松弛懈怠,“油鹽醬醋”都要恰到好處,火候更要適當(dāng)。當(dāng)前,盡管國際經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻,中國經(jīng)濟面臨的問題和矛盾仍然錯綜復(fù)雜,但中國經(jīng)濟完全有理由穩(wěn)步邁入2016。 細細盤算,2016年中國經(jīng)濟繼續(xù)實現(xiàn)穩(wěn)增長的“柴米油鹽”已然齊備。 “柴”—動力所在。中國如何加快發(fā)展新動力,實現(xiàn)新老動力的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,成為“十三五”時期關(guān)鍵問題。當(dāng)前,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)勢頭正旺,“互聯(lián)網(wǎng)+”、綠色發(fā)展、高端裝備制造業(yè)等新領(lǐng)域相當(dāng)活躍,中國又擁有世界上最大規(guī)模的市場和有競爭力的產(chǎn)業(yè)配套條件,產(chǎn)業(yè)面臨大規(guī)模洗牌重組的機遇,完全有可能在新領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批世界級的技術(shù)、產(chǎn)品、商業(yè)模式和大企業(yè),實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換。 華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長賈康認(rèn)為,中國新時期增長動力的構(gòu)建,要形成一個“混合動力體系”,也就是要把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化、信息化這“五化”,與勞動力、土地和自然資源、資本、科技創(chuàng)新、制度五大要素結(jié)合起來,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高全要素生產(chǎn)率。 “米”—發(fā)展之本。中國經(jīng)濟發(fā)展,歸根到底要靠實體經(jīng)濟。實體經(jīng)濟水平越高,經(jīng)濟實力就越強,抵抗風(fēng)險的能力也越強。如今,中國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,做好實體經(jīng)濟是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要舉措。中國高層已發(fā)出明確信息:搞好經(jīng)濟、搞好企業(yè)、搞好國有企業(yè),把實體經(jīng)濟抓上去。 經(jīng)濟學(xué)家宋清輝表示,中央經(jīng)濟工作會議部署2016年經(jīng)濟社會發(fā)展五大任務(wù)中,“降成本”這一大任務(wù)主要對應(yīng)到實體經(jīng)濟。各種稅費推高成本是中國企業(yè)經(jīng)營壓力大的重要原因之一,如今中央定調(diào)降成本,加上一些非主營業(yè)務(wù)成本如財務(wù)成本、電力成本等也有望降低,這對實體企業(yè)是福音。 “油”—助力升溫。2015年一批新政策陸續(xù)出臺并在2016年逐漸顯效,將助中國經(jīng)濟升溫加力。 中國國家行政學(xué)院研究員胡敏認(rèn)為,過去一年,政府繼續(xù)大力推進行政體制改革,簡政放權(quán)改革駛?cè)搿翱燔嚨馈,可以預(yù)期,新的一年中國政府職能將加快轉(zhuǎn)變,行政體制改革會繼續(xù)取得實效。此外,中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2015年已經(jīng)舉行了十次會議,在政治、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域推進一系列改革舉措,各項改革有章有序,落地有聲,這些改革措施都將在2016年繼續(xù)顯效。 “鹽”—2016年,中國經(jīng)濟有哪些“增味劑”? 中國銀行國際金融研究所宏觀經(jīng)濟與政策主管周景彤認(rèn)為,新一年中,投資政策將繼續(xù)加力,特別是將繼續(xù)發(fā)揮政府投資撬動作用,成為中國經(jīng)濟的一味重要的“增味劑”。2016年,投資政策在引導(dǎo)企業(yè)增加投資的基礎(chǔ)上,應(yīng)將更多精力放在推動政府投資上,選擇拉動力強、影響力大的項目,最大限度發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。可以預(yù)期,2016年中國將實施一批信息、交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶的重點項目上也將在明年進一步取得成效。此外,2016年,外貿(mào)政策將結(jié)合“一帶一路”建設(shè)、國際產(chǎn)能和裝備制造合作等機會,有望進一步拓展出口空間。 |
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