中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月6日訊 據(jù)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，近日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局發(fā)布2019年第2號(hào)通報(bào)《關(guān)于易安財(cái)險(xiǎn)、廣發(fā)銀行侵害消費(fèi)者權(quán)益案例的通報(bào)》，通報(bào)了易安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司和廣發(fā)銀行股份有限公司侵害消費(fèi)者權(quán)益的案例。

　　《通報(bào)》指出，2019年6月至8月銀保監(jiān)會(huì)受理反映易安財(cái)險(xiǎn)涉嫌違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)投訴共266件，占銀保監(jiān)會(huì)同期受理互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)投訴量的64.10%。上述投訴集中反映易安財(cái)險(xiǎn)的理賠時(shí)效問(wèn)題，共涉及理賠案件270筆。經(jīng)查，234筆賠案存在理賠核定超期限的問(wèn)題,具體表現(xiàn)為在消費(fèi)者提供理賠證明和資料后，易安財(cái)險(xiǎn)未在30日內(nèi)對(duì)賠案作出核定，違反了《保險(xiǎn)法》第二十三條的規(guī)定。超期核定的234筆賠案平均核定時(shí)間55日，其中180筆核定時(shí)間在31-60日，42筆核定時(shí)間在61-90日，7筆核定時(shí)間超過(guò)90日，5筆至調(diào)查時(shí)仍未作出核定。

　　理賠核定超期限的234筆賠案涉及人身險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)共計(jì)6個(gè)險(xiǎn)種：涉及人身保險(xiǎn)險(xiǎn)種4個(gè)，賠案232筆，包括學(xué)生兒童住院費(fèi)用補(bǔ)償醫(yī)療保險(xiǎn)賠案216筆，個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)賠案9筆，惡性腫瘤疾病保險(xiǎn)賠案6筆，旅行團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)賠案1筆；涉及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)險(xiǎn)種2個(gè)，賠案2筆，包括駕駛學(xué)員駕考費(fèi)用補(bǔ)償保險(xiǎn)賠案1筆，雇主責(zé)任險(xiǎn)賠案1筆。

　　《通報(bào)》指出，2012年廣發(fā)銀行根據(jù)其內(nèi)部《私募股權(quán)基金（PE）代為推介合作產(chǎn)品方案》，在行內(nèi)代為推介私募股權(quán)基金。該基金于2019年8月到期，出現(xiàn)賬面浮虧且到期無(wú)法收回投資本金及收益的情況，引發(fā)消費(fèi)者投訴。

　　經(jīng)查，廣發(fā)銀行存在5個(gè)方面侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為：一是未按照監(jiān)管要求,對(duì)客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)估。該行無(wú)法向監(jiān)管部門(mén)提供該業(yè)務(wù)推介客戶的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料。二是未按照監(jiān)管要求,妥善保管推介過(guò)程文件資料。該行無(wú)法向監(jiān)管部門(mén)提供業(yè)務(wù)開(kāi)展期間的相關(guān)宣傳單、短信、視頻、會(huì)議記錄等材料。三是在對(duì)內(nèi)部營(yíng)銷人員的相關(guān)推介培訓(xùn)材料中，未提及并分析基金產(chǎn)品可能對(duì)該行以及投資人產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。其中“年化復(fù)合收益率：根據(jù)基金項(xiàng)目池儲(chǔ)備項(xiàng)目測(cè)算，該基金年復(fù)合回報(bào)率可以達(dá)到62%-71%……分紅措施：每年可分配利潤(rùn)的90%并進(jìn)行強(qiáng)制分紅”等內(nèi)容，屬于存在誘惑性的表述。四是在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)未能?chē)?yán)格執(zhí)行產(chǎn)品方案相關(guān)要求。該行于2012年3月29日審核通過(guò)產(chǎn)品方案，明確了該行合作機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、私募股權(quán)基金項(xiàng)目準(zhǔn)入等方面的原則。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)該行在合作機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入及相關(guān)私募股權(quán)基金產(chǎn)品準(zhǔn)入方面未嚴(yán)格按照產(chǎn)品方案執(zhí)行。五是在推介環(huán)節(jié)未按照制定的產(chǎn)品方案完全落實(shí)相關(guān)履職工作。經(jīng)查，該行未嚴(yán)格按照產(chǎn)品方案制定客戶經(jīng)理代為推介操作守則，并履行培訓(xùn)、考核、暗訪、抽查等職責(zé)。

　　上述兩家機(jī)構(gòu)的行為侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)等基本權(quán)利，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　《通報(bào)》要求各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)引起警示，結(jié)合“侵害消費(fèi)者權(quán)益亂象整治”工作，圍繞營(yíng)銷宣傳、產(chǎn)品銷售、保險(xiǎn)理賠等方面侵害消費(fèi)者權(quán)益亂象開(kāi)展自查自糾，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定，依法、合規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　附：

　　中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局關(guān)于易安財(cái)險(xiǎn)、廣發(fā)銀行侵害消費(fèi)者權(quán)益案例的通報(bào)

　　銀保監(jiān)消保發(fā)〔2019〕2號(hào)

　　各銀保監(jiān)局，各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行，郵儲(chǔ)銀行，外資銀行，各保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司、保險(xiǎn)公司，各會(huì)管單位：

　　為堅(jiān)持監(jiān)管為民理念，踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，切實(shí)維護(hù)銀行保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，現(xiàn)將近期我會(huì)通過(guò)投訴調(diào)查發(fā)現(xiàn)的易安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、廣發(fā)銀行股份有限公司侵害消費(fèi)者權(quán)益案例通報(bào)如下：

　　一、易安財(cái)險(xiǎn)

　　2019年6月至8月，我會(huì)受理反映易安財(cái)險(xiǎn)涉嫌違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)投訴共266件，占我會(huì)同期受理互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)投訴量的64.10%。上述投訴集中反映易安財(cái)險(xiǎn)的理賠時(shí)效問(wèn)題，共涉及理賠案件270筆。

　　經(jīng)查，234筆賠案存在理賠核定超期限的問(wèn)題,具體表現(xiàn)為在消費(fèi)者提供理賠證明和資料后，易安財(cái)險(xiǎn)未在30日內(nèi)對(duì)賠案作出核定，違反了《保險(xiǎn)法》第二十三條的規(guī)定。超期核定的234筆賠案平均核定時(shí)間55日，其中，180筆核定時(shí)間在31-60日，42筆核定時(shí)間在61-90日，7筆核定時(shí)間超過(guò)90日，5筆至我會(huì)調(diào)查時(shí)仍未作出核定。

　　理賠核定超期限的234筆賠案涉及人身險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)共計(jì)6個(gè)險(xiǎn)種：涉及人身保險(xiǎn)險(xiǎn)種4個(gè)，賠案232筆，包括學(xué)生兒童住院費(fèi)用補(bǔ)償醫(yī)療保險(xiǎn)賠案216筆，個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)賠案9筆，惡性腫瘤疾病保險(xiǎn)賠案6筆，旅行團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)賠案1筆；涉及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)險(xiǎn)種2個(gè)，賠案2筆，包括駕駛學(xué)員駕考費(fèi)用補(bǔ)償保險(xiǎn)賠案1筆，雇主責(zé)任險(xiǎn)賠案1筆。

　　二、廣發(fā)銀行

　　2012年，廣發(fā)銀行根據(jù)其內(nèi)部《私募股權(quán)基金（PE）代為推介合作產(chǎn)品方案》，在行內(nèi)代為推介私募股權(quán)基金�；�金于2019年8月到期，出現(xiàn)賬面浮虧，且到期無(wú)法收回投資本金及收益的情況，引發(fā)消費(fèi)者投訴。

　　經(jīng)查，廣發(fā)銀行存在5個(gè)方面侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為：一是未按照監(jiān)管要求,對(duì)客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)估。該行無(wú)法向監(jiān)管部門(mén)提供該業(yè)務(wù)推介客戶的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料。二是未按照監(jiān)管要求,妥善保管推介過(guò)程文件資料。該行無(wú)法向監(jiān)管部門(mén)提供業(yè)務(wù)開(kāi)展期間的相關(guān)宣傳單、短信、視頻、會(huì)議記錄等材料。三是在對(duì)內(nèi)部營(yíng)銷人員的相關(guān)推介培訓(xùn)材料中，未提及并分析基金產(chǎn)品可能對(duì)該行以及投資人產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。其中“年化復(fù)合收益率：根據(jù)基金項(xiàng)目池儲(chǔ)備項(xiàng)目測(cè)算，該基金年復(fù)合回報(bào)率可以達(dá)到62%-71%……分紅措施：每年可分配利潤(rùn)的90%并進(jìn)行強(qiáng)制分紅”等內(nèi)容，屬于存在誘惑性的表述。四是在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)未能?chē)?yán)格執(zhí)行產(chǎn)品方案相關(guān)要求。該行于2012年3月29日審核通過(guò)產(chǎn)品方案，明確了該行合作機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、私募股權(quán)基金項(xiàng)目準(zhǔn)入等方面的原則。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)該行在合作機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入及相關(guān)私募股權(quán)基金產(chǎn)品準(zhǔn)入方面未嚴(yán)格按照產(chǎn)品方案執(zhí)行。五是在推介環(huán)節(jié)未按照制定的產(chǎn)品方案完全落實(shí)相關(guān)履職工作。經(jīng)查，該行未嚴(yán)格按照產(chǎn)品方案制定客戶經(jīng)理代為推介操作守則，并履行培訓(xùn)、考核、暗訪、抽查等職責(zé)。

　　上述兩家機(jī)構(gòu)的行為嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)等基本權(quán)利，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要引起警示，結(jié)合“侵害消費(fèi)者權(quán)益亂象整治”工作，圍繞營(yíng)銷宣傳、產(chǎn)品銷售、保險(xiǎn)理賠等方面侵害消費(fèi)者權(quán)益亂象開(kāi)展自查自糾，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定，依法、合規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局

　　2019年11月6日