10月18日，中國證券業(yè)協(xié)會（以下簡稱中證協(xié)）披露了第六批“首次公開發(fā)行股票配售對象黑名單”，61個股票配售對象赫然在列。

事實上，在今年9月，本報也曾報道過部分基金、券商進行超額申報，涉嫌違規(guī)打新的現(xiàn)象。據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，保險機構也存在鉆監(jiān)管漏洞的嫌疑。部分保險公司通過“共用市值”的方式進行分賬戶打新，使得一些實際規(guī)模較小的資管產(chǎn)品也能頂格申報，從而達到提高打新收益的目的。

機構牛散集體上打新“黑榜”

黑名單顯示，此批61個被列入名單的股票配售對象，既有知名機構，也有牛散在列。違規(guī)行為有三類：一類是“提供有效報價但未參與申購”；另一類是“未按時足額繳付認購資金”者；還有一類是前述兩者兼有之。

對于為何會出現(xiàn)違規(guī)的情況，21世紀經(jīng)濟報道記者向黑名單上的其中幾家機構進行了詢問，但對方均不愿做出回應。其中一家機構表示，“協(xié)會已經(jīng)公告了相關情況，其它信息不在披露范圍內(nèi)�！�

不過，盡管具體原因或許各不相同，但據(jù)記者了解，出現(xiàn)打新違規(guī)的原因大方向還是比較集中。例如“未按時足額繳付認購資金”這一情況，多數(shù)是由于“忘記繳款或有事耽擱繳款”、“自有資金不足無法繳款”以及“自以為賬戶資金充足實際上不足”造成的。

華南一家曾上過打新黑名單的某機構內(nèi)部人士向21世紀經(jīng)濟報道記者透露，“我們之前就是操作員快到繳款時限才想起來要繳款，結果因為系統(tǒng)故障無法繳款成功，最終過了繳款時限，還被列入黑名單。感覺挺無奈的，不僅被暫停打新6個月，名聲也受到了影響�！�

亦有機構人士坦言，“由于是人為操作而非機器操作，因此確實容易出現(xiàn)忘記繳款的情況�！�

保險機構市值尋租涉嫌違規(guī)

從目前中證協(xié)披露的打新違規(guī)情況來看，主要有網(wǎng)上網(wǎng)下同時申購、提交報價未參與申購、提供有效報價未參與申購以及獲配后未按時足額繳納認購款4種，對于超額申報的情況并無提及，這也使得部分機構仍在冒險嘗試打“擦邊球”的打新模式。

21世紀經(jīng)濟報道記者日前拿到的一份保險資管產(chǎn)品介紹，有涉嫌違規(guī)的嫌疑。該份網(wǎng)下打新產(chǎn)品資料顯示，個別保險機構以“共用市值”的名義推出了一種新型打新產(chǎn)品。這種產(chǎn)品的結構設計為“基金子公司-保險資管計劃”模式，由“募集層”和“打新層”構成，其中，募集層由基金子公司組建專戶產(chǎn)品募集資金，而打新層則設計為保險資管計劃。通過這種模式，保險賬戶可以分賬戶打新，但是共用市值。

一位知悉此類產(chǎn)品的機構人士陳斌（化名）向21世紀經(jīng)濟報道記者介紹稱，“如果按單個產(chǎn)品來看，這些產(chǎn)品的資產(chǎn)規(guī)模都是很小的，但由于整個保險公司的市值很大，這些小市值的資管產(chǎn)品通過共用市值也能進行頂格打新。而從風控的角度來講，如果你的賬上只有1000萬資產(chǎn)，就只能打1000萬，現(xiàn)在顯然已經(jīng)遠遠超過這一情況，所以我認為保險公司推出的這種模式顯然是在鉆監(jiān)管層的漏洞�！�

根據(jù)保監(jiān)會2005年出臺的《關于保險機構投資者股票投資交易有關問題的通知》規(guī)定：保險機構投資者證券賬戶申購新股，不設申購上限。保險機構投資者的所有傳統(tǒng)保險產(chǎn)品和分紅保險產(chǎn)品，申報的金額不得超過該保險機構投資者上年末總資產(chǎn)的10％，申報的股票數(shù)量不得超過發(fā)行股票公司本次股票發(fā)售的總量。

正是由于上述規(guī)定，保險公司在申購新股時本身受到的限制就較小，而上述“共用市值”分賬戶套打的模式，相當于是保險公司自身股票市值的一種對外“尋租”。

陳斌透露，目前市場上已經(jīng)有多家保險公司推出此類產(chǎn)品，其中某大型保險公司的股票市值已經(jīng)有40個賬戶共用，而且該保險公司仍在積極向基金子公司等機構推廣這類產(chǎn)品。

陳斌進一步談道，“通過這種模式打新，資金利用效率提高非常明顯，同等條件下，這類保險資管計劃的打新年化收益可以達到20%-30%，是傳統(tǒng)打新模式的4-5倍，所以保險公司才私下這么操作，它們能收取2.5%的管理費。”

此類打新模式出現(xiàn)后，部分機構也蠢蠢欲動欲發(fā)行同類產(chǎn)品。據(jù)了解，華南某大型保險公司也準備盡快啟動相關產(chǎn)品立項。