中國銀監(jiān)會主席尚福林日前在2016年城商行年會上要求，城商行要嚴守依法合規(guī)底線，嚴堵監(jiān)管套利渠道，嚴防資金體內(nèi)“空轉(zhuǎn)”，嚴禁游走于灰色地帶。強化底線思維，增強“內(nèi)控優(yōu)先”意識，確保內(nèi)控建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展同步，與監(jiān)管政策同向，嚴防業(yè)務(wù)創(chuàng)新“埋雷”，嚴禁經(jīng)營管理“踩線”。

　　針對城商行求大求全的問題，尚福林要求盡快摒棄“規(guī)模求大、地域求廣、業(yè)務(wù)求全”的發(fā)展情結(jié)，堅守做精做優(yōu)做強的發(fā)展理念，結(jié)合自身稟賦特點，改進發(fā)展方式，優(yōu)化發(fā)展重點，在金融服務(wù)的供給側(cè)上做好文章。

　　他強調(diào)，城商行要強化責(zé)任落實和追責(zé)問責(zé)。要堅持權(quán)責(zé)明晰、職責(zé)到崗、責(zé)任到人，落實好風(fēng)險防范的主體責(zé)任，進一步明確董事長、行長、監(jiān)事長在風(fēng)險管理中的責(zé)任底線，嚴格落實好風(fēng)險防范、風(fēng)險控制、風(fēng)險監(jiān)督第一責(zé)任人的職責(zé)要求。要堅持科學(xué)定責(zé)、合理擔(dān)責(zé)，深入分析風(fēng)險成因，對外部環(huán)境、客觀規(guī)律和不可抗力等因素誘發(fā)的風(fēng)險，要實事求是提高容忍度，建立健全盡職免責(zé)機制，并確保落實到位;對道德風(fēng)險、失職瀆職、違法犯罪等造成的風(fēng)險，要堅決零容忍，從重從嚴追責(zé)問責(zé)。按照“上追兩級”、“雙線問責(zé)”要求，緊盯重點人員、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對風(fēng)險事件早發(fā)現(xiàn)早問責(zé)，保持警鐘長鳴，努力將風(fēng)險遏制在萌芽狀態(tài);對違法違規(guī)人員切實加大懲戒力度，提高違規(guī)成本，增強問責(zé)的威懾力，以高壓態(tài)勢降低失責(zé)風(fēng)險;探索推行黑名單制度，實施行業(yè)禁入，防止帶病流動，堅決清除隊伍中的害群之馬。

　　針對城商行公司治理的現(xiàn)狀，尚福林要求城商行要解決好一股獨大、內(nèi)部人控制等問題，防止行權(quán)過界、關(guān)聯(lián)交易違規(guī);要支持城商行長期穩(wěn)健發(fā)展，防止發(fā)展目標脫離實際等問題。在治理架構(gòu)方面，要求董事會、監(jiān)事會及各相關(guān)委員會的設(shè)置要突出重點，涉及重點風(fēng)險管控、重大事項把控的要應(yīng)設(shè)盡設(shè)，其他能夠進行職能整合的可以精簡合并，力戒形式主義。