“60歲以前你養(yǎng)房,60歲以后房養(yǎng)你!边@種全新的養(yǎng)老模式被簡稱為“以房養(yǎng)老”。
它曾一度備受關(guān)注,但又快速“冷卻”。 今年3月,經(jīng)保監(jiān)會批復(fù),國內(nèi)某保險公司在廣州、上海等地試點一款“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險”。 近日,北京大學(xué)著名教授錢理群賣掉房子,住進(jìn)一家養(yǎng)老社區(qū)。 這兩起事件讓“以房養(yǎng)老”的話題再次引發(fā)熱議。 事實上,我省在“以房養(yǎng)老”上也有過嘗試和探索。 作為第一批“吃螃蟹”的老年人,他們現(xiàn)在過得怎么樣?今后,以房養(yǎng)老是否會在省內(nèi)大規(guī)模推廣? 杭州第一對“賣房養(yǎng)老”的夫妻—— 賣掉房子住進(jìn)養(yǎng)老院,不后悔當(dāng)初決定 同樣是“賣房養(yǎng)老”,錢教授被大家關(guān)注,是因為他著名學(xué)者的身份。 而杭州市民劉大伯卻是為了一場官司。 劉大伯,今年79歲,曾是杭州橫河街道印刷廠工人,廠子很早就沒了,老伴退休前是公交公司的職工。 老兩口以前的房子在勞動路孔廟旁邊,房子面積20多平方米,后來拆遷安置到了香積寺路上的東新園,住著一套62.58平方米的房子。 2012年,夫妻倆有了“賣房養(yǎng)老”的想法,通過一個委托人將房子出售。 盡管中間出了一段波折(委托人將房子賣給了兩個下家),但經(jīng)各方協(xié)調(diào),房子最終以110萬元賣出。 隨后夫妻倆搬到了大學(xué)路新村的益壽養(yǎng)老院,一直住到現(xiàn)在。 他們可能是杭州第一對徹底“賣房養(yǎng)老”的夫妻。 3年來,老兩口過得怎么樣?近日,本報記者到“益壽院”探望了兩位老人。 劉大伯的房間在二樓,朝南,一室一衛(wèi),20平方米左右,雖然是老房子,但打掃得干凈。 “住了這么久,已經(jīng)把這里當(dāng)自己家了。”劉大伯說。 他和老伴每天的生活十分簡單規(guī)律:上午一起去公園晨練,然后回養(yǎng)老院食堂吃早飯,午休后,看報紙或者和鄰居們聊天打麻將,吃完晚飯繼續(xù)鍛煉一小時,然后休息。 這樣的生活,一直是夫妻倆晚年向往的,也是他們當(dāng)初“賣房養(yǎng)老”的初衷。 說起當(dāng)初為何要“賣房養(yǎng)老”,劉大伯說,老伴退休后身體一直不太好,有次在醫(yī)院躺了好幾個月,“兒女工作忙,我年紀(jì)大了,跑來跑去照顧她也吃不消,想想還不如賣了房子住到養(yǎng)老院里! 聽說要把房子賣掉,兒子和女兒投了“否決票”,不過,他們并沒能改變老人的決定。 劉大伯心里有一筆賬:在養(yǎng)老院每人每月的費用1900元,由三部分組成(伙食費500元+護(hù)理費500元+住宿費900元),這么算下來,一年要交給養(yǎng)老院4萬多元。 有了賣房子的錢,再加上養(yǎng)老金,支付養(yǎng)老院的費用綽綽有余,剩下的錢可以作為老人大病小病的“應(yīng)急金”。 “這么一來,我們既不用麻煩子女,自己過得也舒服!眲⒋蟛疀]有后悔當(dāng)初的決定。 “益壽院”院長俞調(diào)云說,她在養(yǎng)老院工作二十多年,只知道杭州有老人把原來房子租掉,靠租金住進(jìn)養(yǎng)老院的,像劉大伯這種把房子完全賣掉住養(yǎng)老院的情況還是很少見的。 湖濱街道推出四種“以房養(yǎng)老”模式 但試行7年來,僅5位老人真正“兌現(xiàn)” 其實,早在劉大伯之前,杭州上城區(qū)湖濱街道也圍繞著“房子”有過類似嘗試。 在2008年6月,湖濱街道推出了租房增收養(yǎng)老、售房預(yù)支養(yǎng)老、退房補貼養(yǎng)老、換房差價養(yǎng)老四種模式,將老人的住房或出租或售賣或退換,所得資金全部用于補貼老人生活和入住敬老院費用。 湖濱街道主要試點的是“退房補貼養(yǎng)老”,即將住不成套直管公房的老人的房子退還給房管部門,房管部門參照市場價予以補助,供老人入住敬老院。 “我們街道60歲以上的老年人超過9000人,占總?cè)丝诘?9.9%,是杭州最‘老’的一個街道。”湖濱街道辦事處社會事務(wù)科科長余麗麗說,當(dāng)初推出四種“以房養(yǎng)老”是為了解決獨居孤寡老人和“三無老人”,即身邊沒有子女,沒有親戚也沒有任何收入者的養(yǎng)老難題。 不過,這四種“以房養(yǎng)老”的模式并沒有出現(xiàn)想象中的火爆。 余麗麗說,曾有8位老人表示愿意接受“以房養(yǎng)老”,但最終只有5人真正“兌現(xiàn)”。 而且老人們的房子均為“公房”,最終他們?nèi)窟x擇了“退房補貼養(yǎng)老”的模式,房子交還給房管部門,由街道安排他們住進(jìn)公辦養(yǎng)老院。 在那之后,四種“以房養(yǎng)老”的模式就沒有再繼續(xù)推開。 這次試點為什么會中斷? 余麗麗說,推出四種“以房養(yǎng)老”模式主要是為了解決“公房”內(nèi)孤寡老人的養(yǎng)老難題,但這部分人群很少。 而對于其他老人來說,房子本來就是自己的,到底是租、換還是賣,老人自己可以做決定,不需要政府干預(yù)。 “住房反向抵押養(yǎng)老保險”在試點城市 熱推半年多受冷遇,我省暫不實施 除個人、政府“品嘗”過各種形式的“以房養(yǎng)老”外,近日,經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn),國內(nèi)某家保險機(jī)構(gòu)推出了一種新模式——“反向抵押養(yǎng)老保險”,并在北京、上海、廣州、武漢四個城市試點。 什么是“反向抵押養(yǎng)老保險”?簡單來說,就是老人把已經(jīng)還清貸款的產(chǎn)權(quán)房抵押給保險公司,第三方評估機(jī)構(gòu)對房產(chǎn)價值進(jìn)行評估,在此基礎(chǔ)上,保險公司根據(jù)不同房價、不同老人的不同年齡、對房屋預(yù)期增值的不同等因素測算出老人每月領(lǐng)取的養(yǎng)老年金,老人在世時,擁有對房子的使用權(quán)和所有權(quán),老人過世以后,房子歸保險機(jī)構(gòu)所有。 那么,房子抵押給了保險機(jī)構(gòu),老人到底能拿到多少錢呢? 根據(jù)該保險機(jī)構(gòu)產(chǎn)品費率表,本報記者算了一筆賬,以一套100萬元的房產(chǎn)為例,投保人年齡為60歲的男性,在扣除相關(guān)費用后,投保人月度領(lǐng)到手的基本養(yǎng)老保險金額為2514元。 不過,值得注意的是,保險機(jī)構(gòu)每月支付的養(yǎng)老金是固定的,不會隨著通脹或緊縮調(diào)整。 早在2006年,省內(nèi)某銀行也曾試圖推廣類似的養(yǎng)老模式,但由于產(chǎn)品、政策等方面未完善,最終不了了之。 目前,“以房養(yǎng)老”保險同樣遇冷,據(jù)了解,四個城市試點半年多來,全國僅有32戶家庭39人簽約投保。 “以房養(yǎng)老”保險為什么會遇冷?今后,我省還會不會進(jìn)行探索和嘗試? “無論這種保險有哪些形式,最終的結(jié)果是一樣的,老人的房子歸保險機(jī)構(gòu)所有,這對很多老年人來說,都是難以接受的,按照傳統(tǒng)觀念,房子是要作為遺產(chǎn)留給下一代人!笔±淆g委的一位負(fù)責(zé)人說,即使要“以房養(yǎng)老”,也可以選擇通過出租等方式,何必要抵押給保險公司或者銀行等商業(yè)機(jī)構(gòu)。 除了傳統(tǒng)觀念一時難以改變外,在他看來,推廣這類“以房養(yǎng)老”保險還有很多難點。 首先,在對房子進(jìn)行價值評估時,如何能做到真正的透明公正,兼顧投保老人和商業(yè)機(jī)構(gòu)的利益。 其次,由于老年人每月領(lǐng)到的養(yǎng)老金是固定的,如果發(fā)生通脹怎么辦?如果房產(chǎn)升值,這部分收益老年人如何享受到? “因此,‘以房養(yǎng)老’保險還存太多不確定性,所以我省暫時還沒有開始實施,今后是否會進(jìn)行探索,可能還要等到相關(guān)政策出臺!笔±淆g委負(fù)責(zé)人表示。 “住房反向抵押養(yǎng)老保險” 應(yīng)是“以房養(yǎng)老”的一種補充 盡管目前“住房反向抵押養(yǎng)老保險”遇冷,但浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授柴效武仍是其支持者。 10多年來,柴效武一直在關(guān)注“以房養(yǎng)老”領(lǐng)域,近年,他把焦點對準(zhǔn)了“住房反向抵押養(yǎng)老保險”,他還曾參與過國內(nèi)首款保險產(chǎn)品的制定。 柴效武說,目前,全國“以房養(yǎng)老”的模式有30多種,像賣房養(yǎng)老、租房養(yǎng)老等早已不是什么新鮮事,但“住房反向抵押養(yǎng)老保險”是其中最新型,也最為復(fù)雜的一種模式。 “很多人現(xiàn)在對這類保險不了解不接受,但它確實有存在的價值和發(fā)展的前景!辈裥浔硎荆壳,這類保險的人群主要是面向“三無老人”,房產(chǎn)無需繼承,通過抵押房產(chǎn),老人可以獲得高品質(zhì)的晚年生活。 柴效武認(rèn)為,接下去要做的是完善這一模式,包括評估、監(jiān)管、產(chǎn)品設(shè)計、政策措施、中介服務(wù)等許多在試點中暴露的問題,都有待解決。 “需要強調(diào)的是,在基本養(yǎng)老保障之外,各種‘以房養(yǎng)老’模式都像是‘自助餐’一樣,目的在于如何改善老年人的養(yǎng)老質(zhì)量,所以,不管何種產(chǎn)品,都要根據(jù)退休收入等多種因素考慮,選擇最適合自己,也是自己心里最能接受的產(chǎn)品!辈裥湔f。 |
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