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交通部:拓展公路旅游功能

2016-7-27 09:55| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 476| 評(píng)論: 0|來自: 中國(guó)新聞網(wǎng)

據(jù)交通部網(wǎng)站消息,近日,交通運(yùn)輸部公路局正式印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)張德華在解讀時(shí)指出,要推進(jìn)綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)并著力拓展公路旅游功能。旅游公路建設(shè)要因地制宜,使公路本身成為一道風(fēng)景線。同時(shí),鼓勵(lì)在路側(cè)空間富裕路段設(shè)置完善類型豐富的公路旅游服務(wù)設(shè)施,造福沿線百姓造福沿線群眾。

張德華表示,《指導(dǎo)意見》明確了綠色公路的發(fā)展思路、和建設(shè)目標(biāo),提出了、五大建設(shè)大主要任務(wù)及,決定開展和五個(gè)大專項(xiàng)行動(dòng),提出了順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的五項(xiàng)保障措施。《指導(dǎo)意見》對(duì)于推動(dòng)全面提升公路建設(shè)理念,轉(zhuǎn)變公路建設(shè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)方式具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

張德華提出擬組織開展五個(gè)方面的具體工作任務(wù):

任務(wù)一:統(tǒng)籌資源利用,實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約。未來,綠色公路建設(shè)要以統(tǒng)籌資源利用、集約節(jié)約資源、降低能源耗用為重點(diǎn)核心,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工組織及運(yùn)營(yíng)維護(hù)等多個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,遵循規(guī)劃為主、治理為輔的建設(shè)經(jīng)營(yíng)原則,在整個(gè)公路建設(shè)過程中融入節(jié)約資源、降低能耗的綠色理念。

任務(wù)二:加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),注重自然和諧。綠色公路是可持續(xù)發(fā)展的低碳環(huán)保公路。綠色公路建設(shè)要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、和諧發(fā)展的指導(dǎo)方針,強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)等各階段的生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)最大限度地保護(hù)、最小程度地影響破壞、最有強(qiáng)力度地自然恢復(fù)自然環(huán)境,實(shí)現(xiàn)公路與生態(tài)、社會(huì)的健康協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

任務(wù)三:著眼周期成本,強(qiáng)化建養(yǎng)并重。長(zhǎng)期以來,我國(guó)公路建設(shè)普遍存在重建輕養(yǎng),公路設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、管理運(yùn)營(yíng)各階段缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等問題。未來,綠色公路建設(shè)要堅(jiān)持全壽命周期思想,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工建設(shè)和運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)管理等全過程各環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,進(jìn)行綠色系統(tǒng)管理,最終實(shí)現(xiàn)公路質(zhì)量和效益的雙贏。

任務(wù)四:實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效。新時(shí)期,隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,人民群眾出行需求的不斷提升,給公路建設(shè)者提出了更多、更高的要求。面對(duì)這些新形勢(shì)與新要求,綠色公路建設(shè)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流,要以信息化技術(shù)為依托,實(shí)現(xiàn)管理效能、服務(wù)載體和服務(wù)水平的全面提升,支撐多元化的交通出行需求。

任務(wù)五:完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)示范引領(lǐng)。需要在總結(jié)、繼承已有成果及經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂,研究出臺(tái)適應(yīng)不同地區(qū)綠色公路建設(shè)的技術(shù)指南,完善相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。此外,提出創(chuàng)建綠色公路示范工程,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)綠色公路快速發(fā)展。

此外,張德華指出,要打造五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),形成綠色公路建設(shè)的有力抓手:

張德華表示,通過土方合理調(diào)配著力實(shí)現(xiàn)“零棄方、少借方”。公路工程路基填挖方是直接影響土地占用及環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵因素。實(shí)行“零棄方”要求,合理控制路基填挖,統(tǒng)籌土方調(diào)配,有效減少填挖方及取、棄土場(chǎng)設(shè)置,進(jìn)一步節(jié)約土地資源,保護(hù)沿線植被與自然環(huán)境,實(shí)現(xiàn)公路與環(huán)境景觀協(xié)調(diào)。同時(shí),因此,在設(shè)計(jì)及施工過程中,要高度重視環(huán)保設(shè)計(jì),靈活運(yùn)用技術(shù)指標(biāo),做好高填路堤與橋梁、深挖路塹與隧道的方案比選,做好橫斷面和縱斷面設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)填挖平衡,最大限度地盡量避免高填深挖降低對(duì)環(huán)境的影響。同時(shí),在施工過程中還要盡量做到全線統(tǒng)籌調(diào)配土方,堅(jiān)持不破壞就是最大的保護(hù),盡可能減少沿線取、棄土場(chǎng)設(shè)置,努力實(shí)現(xiàn)填挖平衡。

張德華提出,實(shí)施改擴(kuò)建工程綠色升級(jí)。隨著公路交通量的日益快速增長(zhǎng)以及部分路段通行服務(wù)能力的降低,普通公路升級(jí)改造與高速公路改擴(kuò)建已成為當(dāng)前公路建設(shè)的重要內(nèi)容。公路升級(jí)改造及改擴(kuò)建工程是踐行資源節(jié)約、節(jié)能高效理念的重點(diǎn)領(lǐng)域,需要合理利用原有通道資源,是踐行資源節(jié)約、節(jié)能高效理念的重點(diǎn)領(lǐng)域。在公路升級(jí)改造及改擴(kuò)建過程中,要大力推廣既有工程材料再生和循環(huán)利用技術(shù),加強(qiáng)改擴(kuò)建工程的資源節(jié)約與循環(huán)利用效率。根據(jù)檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果,開展原有橋梁、交通工程等設(shè)施構(gòu)件再利用工作,加強(qiáng)。同時(shí),對(duì)原有公路的植被還要加以的利用,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用移栽、避免浪費(fèi)。

張德華強(qiáng)調(diào),積極應(yīng)用建筑信息模型(BIM)新技術(shù)。應(yīng)進(jìn)一步探索將BIM技術(shù)應(yīng)用于公路建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)等全壽命周期內(nèi)過程,拓展BIM技術(shù)在高精度虛擬項(xiàng)目空間場(chǎng)景、模擬設(shè)計(jì)選線和結(jié)構(gòu)物選型、實(shí)施精細(xì)化質(zhì)量管理、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控、模擬重點(diǎn)工程的施工組織設(shè)計(jì)、可視化分析控制工程進(jìn)度,以及管理信息公開透明等方面的應(yīng)用,加速推動(dòng)公路工程建設(shè)全方位的技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)工程無痕化、智能化建設(shè)。

此外,推進(jìn)綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)。在綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)應(yīng)開展的設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)區(qū)建筑節(jié)能設(shè)計(jì),推進(jìn)建筑保溫、清潔能源、再生能源、節(jié)能通風(fēng)與自然采光等技術(shù)應(yīng)用。運(yùn)營(yíng)過程中,要全面推進(jìn)落實(shí)服務(wù)區(qū)污水處理和利用,推廣水循環(huán)利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)中水合理利用。積極推廣服務(wù)區(qū)廢棄物再利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集和無害化處理。同時(shí),鼓勵(lì)新建服務(wù)區(qū)開展生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)設(shè)計(jì),落實(shí)廢氣、污水等污染物達(dá)標(biāo)排放。

同時(shí),著力拓展公路旅游功能。隨著自駕車時(shí)代的到來,公路已成為消費(fèi)升級(jí)和個(gè)性出行旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障和重要依托,并逐漸成為一種新型旅游產(chǎn)品受到越來越多旅行者的青睞。旅游公路建設(shè)要因地制宜,結(jié)合沿線自然風(fēng)光及旅游資源,合理確定設(shè)計(jì)主題,與沿線自然景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一,使公路本身成為一道風(fēng)景線。同時(shí),還要結(jié)合公眾出行需求,鼓勵(lì)在路側(cè)空間富裕路段設(shè)置完善類型豐富的公路旅游服務(wù)設(shè)施,鼓勵(lì)打造慢行系統(tǒng),拓寬豐富完善公路旅游功能服務(wù),造福沿線百姓造福沿線群眾。


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