7月20日，第二十五期“中國(guó)保險(xiǎn)熱點(diǎn)對(duì)話”在北京舉行，本次對(duì)話主題為“商業(yè)車險(xiǎn)改革進(jìn)行時(shí)——成效、趨勢(shì)與方向”。中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝表示，自2015年6月1日至今，商車改革第一階段工作已經(jīng)完成，商業(yè)車險(xiǎn)新舊條款費(fèi)率和管理制度順利轉(zhuǎn)換，改革成效初步顯現(xiàn)，逐漸形成了消費(fèi)者普遍受益、公司經(jīng)營(yíng)管理水平提升、行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、保險(xiǎn)對(duì)道路交通安全和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用更加凸顯等多方共贏局面。

　　陳文輝表示，2012年以來，以解決“高保低賠”“無責(zé)不賠”等社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問題為契機(jī)，保監(jiān)會(huì)針對(duì)商業(yè)車險(xiǎn)管理制度中存在的深層次矛盾和問題開展了多輪調(diào)研。通過調(diào)研，保監(jiān)會(huì)認(rèn)為只有通過進(jìn)一步深化改革，才能解決車險(xiǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的一些體制、機(jī)制性問題，更好地保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人合法權(quán)益，推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)可持續(xù)健康發(fā)展。

　　陳文輝從五方面詳細(xì)介紹了商車改革目前的成效。一是市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)向好。一方面車險(xiǎn)保費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，今年上半年全國(guó)車險(xiǎn)保費(fèi)收入3290.6億元，同比增速為 9.9%，如果還原到“營(yíng)改增”以前的口徑，保費(fèi)增速為11.9%，比2015年上半年同比增速還高0.17個(gè)百分點(diǎn);另一方面車險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)中向好，今年上半年全國(guó)車險(xiǎn)綜合成本率為98.4%，同比下降0.02個(gè)百分點(diǎn)，比一季度下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。二是消費(fèi)者普遍獲益，車險(xiǎn)保障范圍擴(kuò)大，徹底解決了“高保低賠”、“無責(zé)不賠”、“家庭成員不賠”等前期輿論反映比較集中的問題，同時(shí)車險(xiǎn)平均費(fèi)率下降，截至今年6月末，前兩批試點(diǎn)地區(qū)消費(fèi)者支出的單均保費(fèi)同比下降約7%，續(xù)保業(yè)務(wù)中約77%的消費(fèi)者保費(fèi)同比下降，只有約23%的消費(fèi)者保費(fèi)同比上升。三是保險(xiǎn)覆蓋面提高，今年上半年前兩批試點(diǎn)地區(qū)商業(yè)車險(xiǎn)的投保率提高4個(gè)百分點(diǎn)左右，達(dá)到70%以上，投保面擴(kuò)大，同時(shí)今年以來機(jī)動(dòng)車商業(yè)第三者責(zé)任保險(xiǎn)的平均責(zé)任限額提高了16%左右，保障程度有所提高。四是行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升，主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力、管控能力、先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用以及人力資源素質(zhì)上。五是車險(xiǎn)的社會(huì)管理功能日益凸顯，通過對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的車主厘定不同的費(fèi)率，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)上的“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”，有效引導(dǎo)車主安全駕駛，降低出險(xiǎn)頻率，車輛出險(xiǎn)率從55%左右下降到35%左右，同時(shí)改革引入了國(guó)際通行的“車型定價(jià)”，一定程度上抑制了汽車廠商長(zhǎng)期壟斷造成配件價(jià)格畸高的不正常現(xiàn)象。

　　改革未有窮期。陳文輝表示，商業(yè)車險(xiǎn)改革仍是“正在進(jìn)行時(shí)”，改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，不可能畢其功于一役，未來一是要切實(shí)引導(dǎo)車險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，推動(dòng)市場(chǎng)主體從傳統(tǒng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘�括品牌、價(jià)格、服務(wù)等在內(nèi)的多維度多元化競(jìng)爭(zhēng);二是要進(jìn)一步加大市場(chǎng)化改革力度，適時(shí)推出保障更全面的行業(yè)示范型產(chǎn)品和保險(xiǎn)公司創(chuàng)新型產(chǎn)品，定價(jià)上要及時(shí)擴(kuò)大自主定價(jià)系數(shù)的浮動(dòng)范圍，賦予保險(xiǎn)公司更大的條款開發(fā)權(quán)和定價(jià)自主權(quán);三是要著力構(gòu)建有效應(yīng)對(duì)改革后市場(chǎng)變化的監(jiān)管體系，要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)車險(xiǎn)產(chǎn)品擬訂、使用、回溯等全過程的監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)產(chǎn)品應(yīng)責(zé)令停止使用，限期修改，維護(hù)車險(xiǎn)市場(chǎng)正常秩序。

　　保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部以及黑龍江保監(jiān)局等相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，人保財(cái)險(xiǎn)、中再產(chǎn)險(xiǎn)等數(shù)十家保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人，以及中國(guó)汽車工程研究院、中國(guó)人民大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)等相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者也參加了本期對(duì)話。本期對(duì)話由中國(guó)保險(xiǎn)報(bào)業(yè)股份有限公司主辦、中國(guó)財(cái)產(chǎn)再保險(xiǎn)有限責(zé)任公司協(xié)辦。