13日下午,最高人民法院與中國證券監(jiān)督管理委員會聯(lián)合召開全國證券期貨糾紛多元化解機制試點工作推進會。最高人民法院副院長江必新在會上強調(diào),要圍繞落實黨中央關(guān)于深化金融改革的重大部署,推進證券期貨糾紛多元化解機制試點工作,進一步暢通資本市場投資者訴求表達渠道,依法保護投資者合法權(quán)益,促進資本市場持續(xù)健康發(fā)展。 會議指出,今年5月最高人民法院與中國證監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全國部分地區(qū)開展證券期貨糾紛多元化解機制試點工作的通知》,我國資本市場糾紛多元化解機制建設(shè)取得了實質(zhì)性進展。建立證券期貨糾紛多元化解機制,是落實多元化糾紛解決機制改革任務(wù)的重要內(nèi)容,是保護投資者合法權(quán)益的重要舉措,是提升證券商事審判能力和水平的重要抓手,有利于進一步暢通投資者訴求表達和權(quán)利實現(xiàn)渠道,有利于加大對資本市場群體性糾紛的柔性化解力度,對于維護投資者信心、保護投資者合法權(quán)益,不斷夯實我國資本市場的發(fā)展基礎(chǔ)意義重大。 會議要求,各級人民法院要會同證券監(jiān)管部門,扎實推進證券期貨多元化解機制試點工作。要全面把握依法公正、靈活便民、注重預(yù)防三大工作原則,充分尊重當(dāng)事人自主就近選擇調(diào)解機構(gòu)的權(quán)利,大力發(fā)展遠程接受申請、網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)解、電子送達等在線解紛方式,提高糾紛化解效率;要全面落實試點工作的總體要求,加強機構(gòu)人員、工作機制和物質(zhì)保障建設(shè),為訴調(diào)對接機制的建立和運行提供司法支持;要全面發(fā)揮試點工作平臺的功能效用,加強與證券監(jiān)管部門和專家調(diào)解員的聯(lián)系溝通,加強對資本市場各種交易模式的專業(yè)認(rèn)識和法律識別,促進提高證券商事審判能力和水平。 江必新強調(diào),要堅持改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮司法在矛盾糾紛多元化解機制中的引領(lǐng)、推動和保障作用,不斷推動完善證券民事賠償責(zé)任和民事訴訟制度,推進證券商事審判工作再上新臺階。要緊密依靠市場各方力量,充分調(diào)動市場專業(yè)資源化解證券期貨糾紛的積極性,通過采取立案前委派調(diào)解、立案后委托調(diào)解等方式,滿足廣大投資者的多元解紛需求;要堅持立足國情、尊重市場規(guī)律,解決好證券民事訴訟中投資者舉證難和人民法院查證事實難、認(rèn)證難等問題,加強證券民事訴訟機制的改革創(chuàng)新,為推動完善相關(guān)證券法律制度積累可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗;要優(yōu)化內(nèi)外資源配置,進一步加強教育培訓(xùn),保持證券審判隊伍的相對穩(wěn)定,加強與證券監(jiān)管部門的人員和業(yè)務(wù)交流,提升證券商事審判工作能力和水平。 最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華主持會議并宣讀了試點地區(qū)名單。中央政法委、司法部、中國人民銀行、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、最高人民法院、證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在主會場出席會議,各高級人民法院和擬試點的中級、基層人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人,各省、市、自治區(qū)證監(jiān)局、中國證監(jiān)會各下屬單位、各證券期貨交易所、各證券期貨行業(yè)組織、各證券期貨糾紛試點調(diào)解組織的有關(guān)負(fù)責(zé)人以及部分證券期貨市場經(jīng)營機構(gòu)代表、行業(yè)調(diào)解員代表在分會場參會。 |
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