經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)改委、國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部、財政部等四部委出臺了《關(guān)于印發(fā)推進醫(yī)療服務(wù)價格改革的意見》,提出到2020年基本理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系。此舉是2015年推出的藥品價格改革的姐妹篇,其目的是理順醫(yī)藥比價,建立合理的醫(yī)藥價格形成機制。 當了十幾年的醫(yī)生,診療費只有幾塊錢,還不如理發(fā)師傅剪一次頭發(fā)掙得多。這種明顯失衡的醫(yī)療服務(wù)定價,顯然無法體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)價值。在兩年前的一次國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強總理直言,幾年前他曾去醫(yī)院看病,一次診療下來,醫(yī)生的診療費只有15元。這個標準太低了,必須盡早建立起良性機制,激勵醫(yī)生靠過硬醫(yī)術(shù)提高收入。誠然,過低的診療費,就留不住真正有才華、懂技術(shù)的醫(yī)生,也無法釋放正向的激勵效果。 表面上看,診療費過低,患者受益。而實際上,患者最容易成為冤大頭,為了增加收入,一些醫(yī)生便通過其他渠道,比如,多開藥、開貴藥、多檢查,過度消費患者。堤內(nèi)損失堤外補,羊毛出在羊身上,最終受傷害的仍是患者。 如今國家推出醫(yī)療服務(wù)價格改革,正是一次有深遠意義的糾偏,也是一次富有現(xiàn)實指向的歸位,能夠讓醫(yī)務(wù)人員的價值更好地呈現(xiàn)出來。當然,診療費只是本輪改革的一個細節(jié),除了診療費,手術(shù)、康復(fù)、護理、中醫(yī)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞動價值的醫(yī)療服務(wù)價格,都將提高。除此之外,改革還提到,推進醫(yī)療服務(wù)價格分類管理,特需醫(yī)療服務(wù)和市場競爭比較充分、個性化需求比較強的醫(yī)療服務(wù),實行市場調(diào)節(jié)價。 問題接踵而來,診療費,手術(shù)、康復(fù)、護理等醫(yī)療服務(wù)價格一一提高,作為買單者的患者,豈不是要承受更大的看病成本?乍看起來,確實如此。但一細究,便知這是過慮。 一方面,醫(yī)療服務(wù)價格不是想提就提,想提多少就提多少。這次改革明確提出,加強醫(yī)療服務(wù)成本監(jiān)審和價格監(jiān)測,完善定價過程中公眾參與、專家論證等制度。強化醫(yī)藥費用控制和價格行為監(jiān)管,合理確定醫(yī)藥費用總量,明確控費指標,依法嚴肅查處亂收費行為。換言之,提價的前提必須是公開成本,必須經(jīng)過論證,也必須滿足公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 另一方面,醫(yī)療服務(wù)價格有所提升,其他方面的價格則必須下降。比如,取消藥品加成。也就是醫(yī)生和醫(yī)院不能再在多開藥、亂開藥上做文章!一升一降,患者負擔就不會增加。再比如,增加政府投入、改革醫(yī)保支付方式、推進藥品集中采購改革、改革編制和人事薪酬制度、加強醫(yī)院監(jiān)管和考核、強化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為管理等等,都必須配套推進,并且宜早不宜遲。 “過去我們醫(yī)院收入靠賣藥,現(xiàn)在我們一心一意搞技術(shù)、搞服務(wù),醫(yī)院效益好得很,也留得住醫(yī)生了,而且來了就不想走!”有醫(yī)院院長如是稱。不難想象,如果醫(yī)療服務(wù)價格改革順利推進,必將實現(xiàn)多贏。改革就是利益關(guān)系的重新調(diào)整,醫(yī)改亦是如此;颊、醫(yī)生和醫(yī)院都不是旁觀者。通過改革,讓患者、醫(yī)生和醫(yī)院等多方都能受益,就是方向正確的改革。只要改革方向不偏移,價值取向不“跑調(diào)”,就應(yīng)該大膽向前走,讓實踐檢驗改革,讓患者評判改革。 |
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