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登陸創(chuàng)業(yè)板上市交易一年零八個(gè)月后,欣泰電氣近日因涉嫌欺詐發(fā)行被證監(jiān)會正式啟動強(qiáng)制退市程序。根據(jù)相關(guān)法規(guī),該公司不能恢復(fù)上市,沒有重新上市的制度安排。 7月8日,證監(jiān)會發(fā)言人張曉軍表示,證監(jiān)會已完成對欣泰電氣涉嫌欺詐發(fā)行及信息披露違法違規(guī)案的調(diào)查審理工作,依法向欣泰電氣及相關(guān)責(zé)任人送達(dá)了《行政處罰決定書》和《市場禁入決定書》,對欣泰電氣及其17名現(xiàn)任或時(shí)任董監(jiān)高及相關(guān)人員進(jìn)行行政處罰。 同時(shí),深交所會在證監(jiān)會對欣泰電氣作出行政處罰決定后,啟動欣泰電氣退市程序。 8日晚間,欣泰電氣連發(fā)數(shù)條公告。公告稱收到證監(jiān)會的欣泰電氣因欺詐發(fā)行最終難逃被強(qiáng)制退市的命運(yùn)。 武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新表示,欣泰電氣被監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)制退市,這意味著,欣泰電氣將成為A股歷史上第一家因?yàn)槠墼p發(fā)行被退市的上市公司,而欣泰電氣退市不僅在于事件本身,更在于其更高層面的警示意義。 在他看來,一方面,欣泰電氣啟動退市程序,意味著監(jiān)管層的監(jiān)管重心、監(jiān)管方式發(fā)生質(zhì)的改變。過去在IPO審核環(huán)節(jié),監(jiān)管層基于中介機(jī)構(gòu)是盡責(zé)的假設(shè),所以在核準(zhǔn)時(shí)都是側(cè)重于財(cái)務(wù)指標(biāo)的優(yōu)劣。而現(xiàn)在,通過欣泰電氣一案,可以發(fā)現(xiàn),監(jiān)管層更側(cè)重于IPO材料真實(shí)性審核,淡化了對財(cái)務(wù)指標(biāo)優(yōu)劣的判斷。 另一方面,此次證監(jiān)會對欣泰電氣的相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,依法堅(jiān)決予以查處,全面追究責(zé)任,也對中介機(jī)構(gòu)起到警示作用。 綜合來看,欣泰電氣退市對于凈化IPO市場,尤其是凈化IPO信息披露質(zhì)量,具有重大意義,“通過該案,我們也有理由認(rèn)為,監(jiān)管層將加大對退市制度的推動力度,出臺更好的措施去提高退市效率!倍切轮赋觥 據(jù)證監(jiān)會有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),自2001年水仙電器被強(qiáng)制退市以來,滬深交易所僅有51家公司被強(qiáng)制退市。有市場人士表示,在欣泰電氣之后,估計(jì)會有越來越多的問題股被強(qiáng)制退市。與此同時(shí),也必然會有一些有問題的上市企業(yè)因各種原因選擇主動退市。如此一來,A股退市通道將會被打開,“進(jìn)多退少”的局面將被打破。 此外,社科院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立認(rèn)為,此次欣泰電氣欺詐發(fā)行被強(qiáng)制退市,對退市制度執(zhí)行和IPO的紀(jì)律都向前推進(jìn)了一步。之前的新大地、萬福生科等欺詐發(fā)行案,證監(jiān)會對中介機(jī)構(gòu)也都提出了比較高的懲罰要求,但是并沒有退市的要求。 尹中立稱:“欣泰電氣對市場影響比較大的就是,強(qiáng)制退市,不能恢復(fù)上市。這也意味著,欣泰電氣所有的炒作預(yù)期都已經(jīng)破滅! 與此同時(shí),欣泰電氣保薦機(jī)構(gòu)興業(yè)證券設(shè)立了5.5億元先行賠付專項(xiàng)基金,賠付金額約為保薦收入的46倍,也成為了監(jiān)管部門對券商的最大罰單。 不過,尹中立也強(qiáng)調(diào),本次補(bǔ)償是有一系列條件的,比如對欣泰電氣欺詐發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)提示公布以后,再在二級市場買入的投資者,發(fā)生的虧損不賠償!皩τ形埸c(diǎn)的上市公司,千萬不要博傻,賭它重組、借殼等機(jī)會!币辛⑻嵝淹顿Y者。 張曉軍表示:“欣泰電氣在發(fā)行上市過程中的欺詐行為,突破誠信底線,無視法律權(quán)威,嚴(yán)重侵害投資者合法權(quán)益,破壞資本市場正常秩序。對這類重大違法公司,資本市場將采取零容忍態(tài)度,堅(jiān)決執(zhí)行重大違法強(qiáng)制退市制度,將其清除資本市場。” |
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