為提升銀行業(yè)金融機構(gòu)全面風險管理水平，中國銀監(jiān)會6日公布《銀行業(yè)金融機構(gòu)全面風險管理指引（征求意見稿）》，是我國銀行業(yè)全面風險管理的統(tǒng)領性、綜合性規(guī)則。

《指引》共8章54條，包括總則，風險治理架構(gòu)，風險管理策略、風險偏好和風險限額，風險管理政策和程序，管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)質(zhì)量，內(nèi)部控制和審計，監(jiān)督管理及附則。

在風險治理架構(gòu)方面，《指引》明確，銀行業(yè)金融機構(gòu)應當建立風險管理委員會，并與同屬董事會下設的戰(zhàn)略委員會、審計委員會等其他專門委員會建立良好的溝通機制，確保信息充分共享并能夠支持風險管理相關(guān)決策。

《指引》要求，規(guī)模較大或業(yè)務復雜的銀行業(yè)金融機構(gòu)應當設立風險總監(jiān)（首席風險官），董事會應將其納入高級管理人員。風險總監(jiān)（首席風險官）或其他牽頭負責全面風險管理的高級管理人員，應保持充分的獨立性，不得分管業(yè)務經(jīng)營條線，可以直接向董事會報告全面風險管理情況。

在全面風險管理的職責分工方面，《指引》要求銀行業(yè)金融機構(gòu)應當確定業(yè)務條線承擔風險管理的直接責任；風險管理條線承擔制定政策和流程，日常監(jiān)測和管理風險的責任；內(nèi)審部門承擔業(yè)務部門和風險管理部門履責情況的審計責任。

《指引》要求，銀行業(yè)金融機構(gòu)應當制定應急計劃，確保能夠及時應對和處理緊急或危機情況。應急計劃應當說明可能出現(xiàn)的風險以及在壓力情況（包括會嚴重威脅銀行生存能力的壓力情景）下應當采取的措施。銀行業(yè)金融機構(gòu)的應急計劃應當涵蓋對境外分支機構(gòu)和附屬機構(gòu)的應急安排。

《指引》要求，銀行業(yè)金融機構(gòu)應當具備完善的風險管理信息系統(tǒng)，能夠在集團和法人層面計量、評估、展示、報告、加總所有風險類別、產(chǎn)品和交易對手風險的規(guī)模和構(gòu)成，及時采取對應策略。