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中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會29日閉幕,明確提出到2020年全面建成小康社會,是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)!笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段。會議公報(bào)勾勒了未來5年中國經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展藍(lán)圖,明確了改革的推進(jìn)路徑。在這份描繪了“中國發(fā)展新境界”的綱領(lǐng)性文件中,“發(fā)展”一詞共出現(xiàn)了90余次。“新華視點(diǎn)”記者采訪權(quán)威專家,梳理解讀全會釋放的重要信號。 全面小康 全會提出:到2020年全面建成小康社會,為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 專家解讀:全面建成小康社會這一宏偉目標(biāo),是“中國夢”的具體體現(xiàn),“十三五”是百年大業(yè)最關(guān)鍵的沖刺5年。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍表示,發(fā)展是硬道理,是解決中國問題的關(guān)鍵。全面小康不僅要追求發(fā)展的速度,更要強(qiáng)調(diào)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性。同時,這是全體中國人民的小康,要讓包括貧困人口在內(nèi)的更廣大的人民群眾,都能感受到社會發(fā)展的成果。這是國家治理理念現(xiàn)代化的重大推進(jìn)。 經(jīng)濟(jì)速度 全會提出:經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。 專家解讀:未來5年將有什么樣的“中國速度”?有經(jīng)濟(jì)學(xué)家測算,要實(shí)現(xiàn)到2020年GDP比2010年翻一番的目標(biāo),“十三五”時期,我國年均經(jīng)濟(jì)增速需要達(dá)到6.5%。作為發(fā)展中國家,適當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速是中國實(shí)現(xiàn)全面小康和社會穩(wěn)定的重要支撐,與此同時,如何將包括GDP在內(nèi)的若干經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)籌考量,考驗(yàn)政府的智慧。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林(282.37, 0.1100, 0.04%)表示,中國正面臨經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換期,必須進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),“十三五”期間還會面臨較大的穩(wěn)增長壓力,仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。 創(chuàng)新發(fā)展 全會提出:必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。 專家解讀:自2013年以來,國家出臺了一系列推動自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策,全民參與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的意愿空前高漲。天使投資人徐小平認(rèn)為,屬于中國的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)“黃金時期”已經(jīng)來到。國家信息中心專家委員會主任寧家駿等專家認(rèn)為,“十三五”期間,以互聯(lián)網(wǎng)+、通信、高鐵、航天等高端制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級將步入從量變到質(zhì)變、從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到發(fā)揮市場力量推動的嶄新階段。 協(xié)調(diào)發(fā)展 全會提出:重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時注重提升國家軟實(shí)力。 專家解讀:國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任王小廣表示,過去發(fā)展的不協(xié)調(diào)造成了區(qū)域、城鄉(xiāng)和群體之間的差距,形成了各種社會矛盾。未來要更加注重經(jīng)濟(jì)社會各方面發(fā)展的整體推進(jìn),尤其是統(tǒng)籌工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟(jì)與文化等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而真正推動中國向軟硬實(shí)力兼具的大國邁進(jìn)。 |
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