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昨天,國務(wù)院法制辦就《國家土地督察條例(征求意見稿)》公開征求意見。征求意見稿規(guī)定,地方政府拒不履行督察意見書的將被暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收受理審批,必要時(shí)國家土地總督察可以約談有關(guān)地方政府負(fù)責(zé)人,可以向有關(guān)人員任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議。 征求意見稿規(guī)定,地方政府違反土地管理法律、行政法規(guī)的,國家土地總督察應(yīng)當(dāng)向其發(fā)送督察意見書,明確整改措施和整改時(shí)限要求;地方政府拒不落實(shí)督察意見書的,國家土地總督察應(yīng)當(dāng)向其發(fā)送限期整改決定書,在地方政府落實(shí)限期整改決定書之前,暫停其行政區(qū)域的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收受理審批,暫停建設(shè)用地供應(yīng)、暫停安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo);必要時(shí),國家土地總督察可以約談有關(guān)地方政府負(fù)責(zé)人,可以向有關(guān)人員的任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議。 征求意見稿也對督察機(jī)構(gòu)提出了嚴(yán)格的法紀(jì)約束。其中規(guī)定,督察機(jī)構(gòu)不直接查處案件,不改變、不取代地方政府的管理職責(zé);督察人員與被督察的地方政府或者督察事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;國家土地總督察應(yīng)當(dāng)定期向社會公布督察信息;督察機(jī)構(gòu)和督察人員不依法調(diào)查處理違法案件線索、在履行職責(zé)中接受宴請或者收取財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)給予處分,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。 |
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