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證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部4月25日連續(xù)發(fā)布的兩份公告顯示,周文偉委員因故不能出席2016年第29次并購(gòu)重組委會(huì)議;會(huì)議由4月26日改期為4月27日。此前有消息稱證監(jiān)會(huì)并購(gòu)重組委委員周文偉被調(diào)查。 兩份公告字?jǐn)?shù)不多,卻頗有玄機(jī)。 秘密一 周文偉“故”出何時(shí) 4月25日證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部發(fā)布的《并購(gòu)重組委2016年第29次工作會(huì)議延期公告》稱,原定4月26日召開2016年第29次并購(gòu)重組委會(huì)議,審議富春通信股份有限公司、常州天晟新材料股份有限公司、航天時(shí)代電子技術(shù)股份有限公司、唐人神集團(tuán)股份有限公司相關(guān)重組方案。會(huì)議公示期內(nèi),因周文偉委員因故不能出席會(huì)議,按照《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)工作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定,會(huì)議召開日期另行通知,特此公告。隨后,上市公司監(jiān)管部發(fā)布《補(bǔ)充公告》稱,定于4月27日上午9時(shí)召開2016年第29次并購(gòu)重組委工作會(huì)議。《補(bǔ)充公告》同時(shí)公布了參會(huì)委員名單,并說明“周文偉委員因故不能參會(huì)”。 仔細(xì)閱讀兩份公告,“會(huì)議公示期內(nèi)”幾個(gè)字頗值得研究。其實(shí),上市公司監(jiān)管部4月18日曾發(fā)布《并購(gòu)重組委2016年第29次工作會(huì)議公告》,周文偉是確認(rèn)參會(huì)的5名委員之一。上市公司監(jiān)管部4月22日發(fā)布的《并購(gòu)重組委2016年第31次工作會(huì)議公告》中,周文偉因其他會(huì)議而無法參加定于4月28日召開的2016年第31次并購(gòu)重組委工作會(huì)議。也就是說,直至4月22日公告時(shí),周文偉尚處于正常工作狀態(tài),在4月22日至4月25日期間即上周末周文偉出現(xiàn)“故障”。日前有消息稱“上交所公司監(jiān)管部原副總監(jiān)周文偉近期被公安部帶走調(diào)查,暫不清楚具體原因”,昨日又有消息人士透露“周文偉此次應(yīng)該是配合調(diào)查”。 公開信息顯示,周文偉畢業(yè)于上海外國(guó)語大學(xué)國(guó)際會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè),后赴英國(guó)威斯敏斯特大學(xué)國(guó)際金融學(xué)專業(yè)攻讀碩士學(xué)位,目前是中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的非執(zhí)業(yè)會(huì)員,并具有英國(guó)特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)ACCA資格。自1996年大學(xué)畢業(yè),周文偉即加入上海證券交易所公司管理部,并于2000年9月升任部門經(jīng)理。2002年7月至2003年4月,周文偉曾任職中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部并購(gòu)處。2003年5月,周文偉重新回到上交所公司監(jiān)管部,先后擔(dān)任上市公司監(jiān)管一部執(zhí)行經(jīng)理、總監(jiān)助理、副總監(jiān)。2012年周文偉被任命為第四屆并購(gòu)重組委委員,分在會(huì)計(jì)組。2014年,周文偉獲得續(xù)聘,繼續(xù)擔(dān)任第五屆委員至今。 周文偉曾經(jīng)在上交所公司監(jiān)管部任職十多年,去年下半年辭職赴任海通并購(gòu)資本管理(上海)有限公司風(fēng)控總監(jiān)。市場(chǎng)認(rèn)為,這個(gè)職位與他長(zhǎng)期關(guān)注上市公司并購(gòu)重組的特長(zhǎng)有關(guān)。海通證券董秘對(duì)外界表示,目前尚不了解周文偉被帶走的情況。 秘密二 5名委員審核并購(gòu)重組案 重組委的工作狀態(tài)相當(dāng)神秘,且極少為外界所知。根據(jù)公開消息,2002年3月20日,證監(jiān)會(huì)上市公司重大購(gòu)買、出售、置換資產(chǎn)審核工作委員會(huì)正式成立。直到10年之后的2013年12月19日,證監(jiān)會(huì)并購(gòu)重組委召開2013年第45次會(huì)議,證監(jiān)會(huì)才首次向媒體公開重組會(huì)審核現(xiàn)場(chǎng)。 并購(gòu)重組整個(gè)流程包括受理、反饋、上會(huì)、審結(jié)等環(huán)節(jié),其審核現(xiàn)場(chǎng)環(huán)節(jié)大體如下:會(huì)議開始;5名參會(huì)委員首先進(jìn)入委員討論環(huán)節(jié),由召集人組織委員對(duì)初審報(bào)告中提請(qǐng)委員關(guān)注的問題發(fā)表意見,經(jīng)過委員們的討論,形成擬詢問的問題;約半小時(shí)的討論后,進(jìn)入申請(qǐng)人回答問題環(huán)節(jié),申請(qǐng)人代表、中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目主辦人進(jìn)場(chǎng)陳述和接受詢問;回答問題環(huán)節(jié)持續(xù)近一個(gè)小時(shí),然后申請(qǐng)人退場(chǎng),召集人組織委員進(jìn)行投票表決,并形成審核意見;15分鐘后,申請(qǐng)人再次進(jìn)場(chǎng),召集人宣布審核結(jié)果。 證監(jiān)會(huì)上市一部一位審核人員曾描述他日常的工作狀態(tài):在拿到申請(qǐng)材料后,他一般要用5個(gè)到10個(gè)工作日進(jìn)行初審;自受理材料至反饋意見發(fā)出期間為靜默期,審核人員與申請(qǐng)人之間不會(huì)有任何形式的溝通交流。 并購(gòu)重組委委員總數(shù)不多于35名,其中證監(jiān)會(huì)人員不多于7名。每次召開重組會(huì)前,需要聯(lián)系15名到20名委員,并逐一進(jìn)行回避排查,最終確定5名參會(huì)委員名單,參會(huì)人員占全部委員的14%。參會(huì)委員名單及其他委員不參會(huì)原因由上市公司監(jiān)管部發(fā)布公告。委員以個(gè)人身份出席會(huì)議,獨(dú)立發(fā)表審核意見并行使表決權(quán)。對(duì)重組委的審核結(jié)果,證監(jiān)會(huì)不發(fā)表意見,也不能進(jìn)行干預(yù)。 據(jù)了解,2014年6月,證監(jiān)會(huì)并購(gòu)重組委進(jìn)行了例行換屆,第五屆并購(gòu)重組委共有35人擔(dān)任委員,全部為兼職委員,任期為兩年。35名并購(gòu)重組委委員中,包括證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)委員、律師委員、會(huì)計(jì)師委員、資產(chǎn)評(píng)估師委員、證券公司委員和專家學(xué)者委員。第五屆委員中,還新增了市場(chǎng)買方代表,即從公募基金管理公司和私募基金管理公司的專業(yè)人員中分別選聘。 秘密三 重組委是“高危崗位” 重組概念歷來是市場(chǎng)追逐的熱點(diǎn),即便是某些ST股票,由于人們對(duì)其重組的預(yù)期也會(huì)被追捧、熱炒,形成了所謂的重組板塊,歷年大牛股中絕對(duì)少不了重組股的身影。重組帶來巨大的利益,圍繞重組委的新聞也一直熱度不減。 2011年11月11日,證監(jiān)會(huì)根據(jù)舉報(bào)信息查實(shí),吳建敏在擔(dān)任并購(gòu)重組委委員期間,違規(guī)持有參與審核的股票*ST圣方。2011年12月,證監(jiān)會(huì)決定解聘吳建敏并購(gòu)重組委委員職務(wù),因其存在內(nèi)幕交易行為并涉嫌犯罪,證監(jiān)會(huì)依法移交公安機(jī)關(guān)處理。 證監(jiān)會(huì)對(duì)重組委委員也是呵護(hù)有加,試圖通過各種有效的手段,讓他們?yōu)槭袌?chǎng)的健康發(fā)展用好手中的權(quán)力。2011年12月31日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)工作規(guī)程》,按照規(guī)程,并購(gòu)重組委委員接受證監(jiān)會(huì)聘任后,應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)登記證券賬戶及持有上市公司證券的情況,持有上市公司證券的,應(yīng)當(dāng)在聘任之日起一個(gè)月內(nèi)清理賣出;因故不能賣出的,應(yīng)當(dāng)在聘任之日起一個(gè)月內(nèi)提出聘任期間暫停證券交易并鎖定賬戶的申請(qǐng)。2014年8月,證監(jiān)會(huì)新設(shè)了委員監(jiān)督電話、信箱和郵箱,接受社會(huì)各界對(duì)委員的監(jiān)督,共同維護(hù)公開、公平、公正原則,促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。 |
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