日前,我省正式出臺《山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗實施方案(2016—2020年)》(以下簡稱《實施方案》)和《山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗2016年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),全面部署“十三五”轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)任務(wù),這標志著全省轉(zhuǎn)型綜改建設(shè)進入第二階段,向縱深推進。 根據(jù)《中共山西省委關(guān)于深入貫徹黨的十八屆三中全會精神加快推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的若干意見》和省委十屆六次、七次全會精神,《實施方案》統(tǒng)籌安排轉(zhuǎn)型綜改工作,部署80個重大改革、80個重大事項、200個重大項目、20個重大課題以及各市、省級試點縣(市、區(qū))、省級試點企業(yè)轉(zhuǎn)型綜改試驗工作。 重大改革包括:推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科技創(chuàng)新體制機制改革、金融創(chuàng)新體制機制改革、財稅管理制度改革、土地管理制度改革、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護修復制度改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制機制改革、社會體制改革、行政管理和投資體制改革以及對外開放體制機制改革等十個方面的內(nèi)容。 “十三五”時期,我省將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,遵循“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并貫徹“五個發(fā)展”新理念,按照省委“深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風清,重塑山西形象,促進富民強省”總要求,以《實施方案》為藍本,推進創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展。以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以問題為導向,以改革為動力,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,破解制約資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的全局性重大體制問題。全面深化改革,進一步大膽探索、攻堅克難,推進綜合配套改革取得新突破,建立完善支撐資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的政策體系和體制機制,努力為全國其他資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮示范作用。 《實施方案》是未來五年各級各部門推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的行動指南!缎袆佑媱潯肥菍Α秾嵤┓桨浮诽岢龅哪繕巳蝿(wù)在2016年度的具體安排,是2016年轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的重點工作。 2016年是“十三五”開局之年,也是第二階段目標任務(wù)的起步之年,《行動計劃》根據(jù)《實施方案》在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等四個方面安排部署了20個重大改革、40個重大事項、50個重大項目和5個重大課題,著力破解重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)機制體制改革難題,推動資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型取得更大進展。 |