山西省隰縣被譽(yù)為“河?xùn)|重鎮(zhèn)、三晉雄邦”，地處晉西呂梁山南端，境內(nèi)梁峁起伏，溝壑縱橫。是山西省35個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一。全縣總面積1415.3平方公里，其中宜林地面積91萬畝，耕地面積43萬畝。全縣轄8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），97個(gè)行政村，384個(gè)自然村，總?cè)丝?0萬，其中農(nóng)業(yè)人口8萬。對(duì)于無資源卻具有宜林地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，是如何積極響應(yīng)山西全面轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)？

帶著問題記者來到隰縣，隰縣發(fā)展和改革局局長馮海清接受記者采訪時(shí)表示：隰縣土地面積廣，土層深厚，土質(zhì)疏松，礦物質(zhì)、有機(jī)物質(zhì)含量豐富，光照充足，晝夜溫差大，境內(nèi)無工業(yè)污染，水果生產(chǎn)自然條件得天獨(dú)厚。并且隰縣位于國際、國內(nèi)梨果專家公認(rèn)的北緯36度西北黃土高原優(yōu)勢水果產(chǎn)業(yè)區(qū)的核心地帶。20年前隰縣縣委、縣政府力排眾議、勸解民怨，大力發(fā)展梨業(yè)，政府出資調(diào)回梨樹、蘋果樹等優(yōu)質(zhì)品種樹苗，督促農(nóng)民栽種并受益；2010年隰縣縣委、縣政府基于梨果產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展已初步形成規(guī)模，提出了隰縣梨果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越與綠色發(fā)展的新思路，積極引進(jìn)開發(fā)梨果新品種、新技術(shù)、新管理辦法，尋求梨果產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。2014年7月8日隰縣玉露香梨被中國品牌文化管理年會(huì)組委會(huì)授予“中國大美梨”稱號(hào)；11月5日在第21屆中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會(huì)上榮獲“后稷特別獎(jiǎng)”，11月14日隰縣玉露香梨經(jīng)國家質(zhì)量進(jìn)出口檢疫檢驗(yàn)總局嚴(yán)格檢測，15項(xiàng)農(nóng)殘指標(biāo)和重金屬均為未檢出，成功出口美國高端市場，打開了通往國際市場的大門。被國家梨產(chǎn)業(yè)體系專家公認(rèn)為“中國第一梨”�，F(xiàn)在，隰縣玉露香梨面積發(fā)展到15.9萬畝，為全國玉露香梨發(fā)展面積、產(chǎn)量最大的地區(qū)。隰縣80%的土地種植果樹，80%的農(nóng)民從事果業(yè)生產(chǎn)，80%的農(nóng)業(yè)收入來源于果樹，2014年農(nóng)民人均果品收入達(dá)6000元以上，玉露香梨產(chǎn)業(yè)已成為黃土地上的“綠色銀行”。為了更好地保護(hù)品牌并加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐，2015年隰縣所銷售的玉露香都貼著二維碼，所有消費(fèi)者都能了解每個(gè)梨的生產(chǎn)信息。民富縣強(qiáng)，城市也要宜居，隰縣縣委、縣政府正是以此為根本，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，做出了《2009——2025年隰縣縣城總體規(guī)劃》并進(jìn)行城市改造，力達(dá)成為民富、縣強(qiáng)、宜居的文明城市。

積極采取措施推進(jìn)梨果產(chǎn)業(yè)發(fā)展

準(zhǔn)確定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣

黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會(huì)；隰縣縣委、縣政府充分認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是農(nóng)民增收問題，要農(nóng)民增收必須有一個(gè)適合縣情實(shí)際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，來提供穩(wěn)定可靠并可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。隰縣是農(nóng)業(yè)部劃定的黃土高原梨果優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)，山西省政府劃定的省中南部無公害果蔬高效產(chǎn)業(yè)區(qū)，臨汾市政府確立的西山百萬畝優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地縣。1999年被農(nóng)業(yè)部命名為“中國金梨之鄉(xiāng)”，2001年被國家林業(yè)局命名為“中國酥梨之鄉(xiāng)”，2010年被山西省政府確定為“一縣一業(yè)”玉露香梨生產(chǎn)示范基地縣。玉露香梨由山西省果樹研究所培育的一種梨果新品種，它的母本為新疆的庫爾勒香梨，父本為河北的雪花梨，經(jīng)過生物學(xué)上的優(yōu)選優(yōu)育，克服了原有品種的缺點(diǎn)，繼承了母本、父本優(yōu)點(diǎn)。玉露香梨引入隰縣后，經(jīng)過山西省農(nóng)科院果樹研究所專家長期試驗(yàn)觀察，隰縣是玉露香梨在全國范圍內(nèi)的最佳優(yōu)生區(qū)域。隰縣所產(chǎn)玉露香梨果個(gè)大、果型端正、果面光潔、著色性狀好，具有皮薄、肉細(xì)、核小、可食率高、含糖量高等諸多優(yōu)點(diǎn)，被國家梨產(chǎn)業(yè)體系專家公認(rèn)為“中國第一梨”，目前是國內(nèi)乃至世界上梨果品種中最前衛(wèi)的品種。2010年隰縣縣委、縣政府根據(jù)梨果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場需求，提出梨果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展的新思路； 2012年明確提出了“主攻玉露香，率先達(dá)小康”戰(zhàn)略目標(biāo)，把玉露香梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為隰縣農(nóng)民增收致富達(dá)小康的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定了“以梨為基，多元發(fā)展”富民強(qiáng)縣的發(fā)展思路。為加快玉露香梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府連續(xù)召開了四屆玉露香梨梨花節(jié)，實(shí)施了四年“梨果攻堅(jiān)年”活動(dòng)，抓規(guī)模擴(kuò)張，品質(zhì)提升與市場營銷，使玉露香梨面積由2008年的不足2000畝發(fā)展到現(xiàn)在的15.9萬畝，面積、產(chǎn)量位居全國第一。

玉露香梨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是隰縣縣委、縣政府貫徹落實(shí)十八大精神和多年探索實(shí)踐的結(jié)果，也是貫徹落實(shí)山西省委“六大發(fā)展”戰(zhàn)略決策的先行先試之舉，也是隰縣梨果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一次革命，寄托著廣大群眾增收致富達(dá)小康，實(shí)現(xiàn)偉大“中國夢(mèng)”的希望。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，鎖定目標(biāo)持續(xù)發(fā)展，為進(jìn)一步加快隰縣玉露香梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造“中國玉露香梨第一縣”。近年來，隰縣縣委、縣政府先后圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)了一系列文件和措施，確保產(chǎn)業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展。

保證苗木成活率

為提高新栽幼樹的成活率，在苗木調(diào)運(yùn)上，由縣紀(jì)檢委、果業(yè)局、栽植鄉(xiāng)鎮(zhèn)三部門共同參與，陽光作業(yè)，共同在調(diào)運(yùn)單上簽字，要求8-10小時(shí)將苗木調(diào)運(yùn)至栽植地點(diǎn)；在苗木栽植上，采用機(jī)械打坑、熟土回填、施底肥、根部飽蘸泥漿，栽后澆足兩桶水的辦法，高標(biāo)準(zhǔn)栽植，并適時(shí)埋土越冬；適時(shí)放苗，做到一放苗、二定干、三套袋、四覆膜、五澆水；在林下經(jīng)濟(jì)種植上，幼樹行間堅(jiān)決打倒玉茭子，統(tǒng)一種香紫蘇、萬壽菊、谷子、煙葉、油葵、豆類、薯類等低桿經(jīng)濟(jì)作物，通過以上措施確保了新栽幼樹的成活率。

高接換優(yōu)老劣品種

2012年前，隰縣老劣梨果品種面積近10萬畝，為解決這些果園品種老化，效益不高問題，連續(xù)三年進(jìn)行了大面積老果園改造，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量與效益。2012年全縣高接換優(yōu)7000畝，2013年高接換優(yōu)2萬畝，2014年高接換優(yōu)1萬畝。高接換優(yōu)中由果業(yè)局負(fù)責(zé)采集和免費(fèi)發(fā)放玉露香梨接穗，三年累計(jì)采集下發(fā)接穗200余萬條。同時(shí)，縣財(cái)政在財(cái)力十分困難的情況下，補(bǔ)助500余萬元用于人工費(fèi)用，推動(dòng)高接換優(yōu)工作，由果業(yè)局和科技局牽頭，在換頭季節(jié)組織各類形式技術(shù)培訓(xùn)會(huì)60余場次，培訓(xùn)果農(nóng)5000余人次，傳授高接換優(yōu)技術(shù)，宣傳發(fā)動(dòng)群眾開展工作；隰縣紀(jì)檢委組織督查組跟進(jìn)檢查登記換優(yōu)面積，在隰縣電視臺(tái)通報(bào)排進(jìn)度，將最后結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核，確保換優(yōu)工作落到實(shí)處。2012年高接換優(yōu)的玉露香2014年進(jìn)入初掛果，每株大致在70—150顆果子，株產(chǎn)量約50斤，畝產(chǎn)量可達(dá)2000斤，高接換優(yōu)達(dá)到了預(yù)期好效果。

完善基礎(chǔ)設(shè)施加快梨業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展

隰縣是山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣，財(cái)政收入低，支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)力有限，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善�？h委、縣政府統(tǒng)籌全縣之力，向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜，要求全縣涉農(nóng)部門及項(xiàng)目單位全部服務(wù)、服從于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。也就是說玉露香樹栽到哪里，園區(qū)道路就要修到哪里，提水設(shè)施就要建到哪里，畜牧局的養(yǎng)豬、養(yǎng)羊資金就要投到哪里，在果園中引進(jìn)畜牧發(fā)展新模式，大力發(fā)展果園舍施圈養(yǎng)、家禽散養(yǎng)，利用畜糞肥田。目前，全縣共有果園灌溉工程17處，有效灌溉面積近10萬畝；果路配套建設(shè)面積有10萬畝；各職能部門近年來加大了果樹集中連片帶內(nèi)的水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的全面配套工作，發(fā)改、扶貧、農(nóng)委、林業(yè)、畜牧、水利、交通、農(nóng)發(fā)辦、科技、旅游、氣象等涉農(nóng)部門，通過部門協(xié)作，形成工作合力，積極推廣“一園一圈一沼一池”發(fā)展模式，切實(shí)解決果樹有機(jī)肥源短缺問題�；�礎(chǔ)設(shè)施面貌得到大幅度改善，相應(yīng)的果水、果路等配套規(guī)劃也逐步完善并逐年推進(jìn)，力爭到2020年前實(shí)現(xiàn)30萬畝果路、果水、果肥配套全覆蓋。

培訓(xùn)技術(shù)人才提升管理水平

果樹技術(shù)培訓(xùn)是提高果農(nóng)整體素質(zhì)，提升果樹管理水平的基礎(chǔ)條件。2014年在全縣選派了12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及果樹技術(shù)員赴陜西洛川掛職學(xué)習(xí)；邀請(qǐng)陜西洛川8名技術(shù)專家到隰縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回授課，培訓(xùn)果農(nóng)3000余人，收到了明顯效果。連續(xù)兩年舉辦“果樹技術(shù)大比武”活動(dòng)，并對(duì)優(yōu)秀果樹技術(shù)員予以了表彰，激發(fā)廣大果農(nóng)管理果樹的積極性；梨花節(jié)期間，邀請(qǐng)國家梨產(chǎn)業(yè)體系5名專家，在隰縣舉辦了18場次的培訓(xùn)，培訓(xùn)果農(nóng)達(dá)3000余人；2014年4月13日，隰縣縣長王曉斌主持召開了玉露香梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)會(huì)，縣四大班子，各涉農(nóng)部門一把手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上干部、果業(yè)站技術(shù)員、果農(nóng)代表等400余人參加；2014年6月18日，王曉斌縣長又主持召開了玉露香梨國際營銷推進(jìn)會(huì)，縣四大班子，各涉農(nóng)部門一把手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上干部、果業(yè)站技術(shù)員、果農(nóng)代表近300余人參加培訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)資料300余冊(cè)，為果樹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

加強(qiáng)管理  提升產(chǎn)品品質(zhì)

為進(jìn)一步抓玉露香梨品質(zhì)提升，隰縣設(shè)立不同層次的省、市、縣玉露香梨示范園，總面積達(dá)到2萬畝。要求縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長，果業(yè)局班子成員，縣直包村單位一把手每人掛牌包聯(lián)一處不少于5畝的示范園，共200座1000畝，納入個(gè)人政績考核。各包聯(lián)下鄉(xiāng)單位進(jìn)村進(jìn)戶，重點(diǎn)包聯(lián)玉露香生產(chǎn)戶，開展噴打石硫合劑、統(tǒng)一配方施肥、疏花疏果、果實(shí)套袋、拉枝摘心、適時(shí)采收、適時(shí)入庫等各個(gè)環(huán)節(jié)管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)、指導(dǎo)、建設(shè)好自己的示范園，培養(yǎng)一批懂技術(shù)，會(huì)管理，能營銷的梨果專業(yè)干部，起到引領(lǐng)示范作用。

示范園管理中，按照《隰縣玉露香梨優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)實(shí)用手冊(cè)》、《標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)技術(shù)規(guī)程》，指導(dǎo)果農(nóng)進(jìn)行管理與技術(shù)的統(tǒng)一操作、科學(xué)生產(chǎn)。對(duì)玉露香梨幼樹、初掛果樹、盛果期果樹管理分別制定了管理措施，要求盛果期玉露香樹每畝產(chǎn)量合理控制在4000斤左右，每株產(chǎn)量100斤左右，每棵樹留200顆左右的果子，定產(chǎn)定量確保優(yōu)質(zhì)。通過抓示范園管理，隰縣果樹管理水平與果品質(zhì)量有了很大提升，2014年玉露香梨商品果率達(dá)到了80%以上。

建設(shè)恒溫庫促進(jìn)梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

恒溫庫儲(chǔ)藏保鮮是現(xiàn)代果業(yè)產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理配置能有效調(diào)節(jié)果品銷售短期內(nèi)的壓力，2014年太原煤氣化公司在下李原水泥廠新建2萬噸果庫，太原金潤澤公司在下李原硅鐵廠新建1萬噸數(shù)字化出口果庫，天天飲料公司新建2000噸果庫，加上原有果庫，隰縣果庫總?cè)萘客黄屏?萬噸。隨著玉露香梨的逐年掛果，恒溫庫建設(shè)的缺口還有10余萬噸，隰縣將以招商引資，鼓勵(lì)民間力量、外地企業(yè)、客商來興建恒溫庫，有效解決玉露香發(fā)展需求，造福隰縣果農(nóng)。

突出品牌宣傳打開市場營銷

實(shí)施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大“中國第一梨、隰縣玉露香”知名度，提升果品銷售效益。隰縣連續(xù)多年舉辦了“玉露香梨花節(jié)”、“秋季采摘節(jié)”、“全國梨果訂貨會(huì)”、“全國梨王擂臺(tái)賽”、“全國吃梨大賽”等活動(dòng)，不斷擴(kuò)大“中國第一梨、隰縣玉露香”在全國的知名度；利用媒體、廣告、網(wǎng)絡(luò)等多種平臺(tái)做好梨文化的宣傳，建立隰縣玉露香梨專題網(wǎng)站。同時(shí)，建立網(wǎng)上銷售平臺(tái)，創(chuàng)新銷售模式；提升包裝檔次，統(tǒng)一使用“隰州”牌玉露香梨商標(biāo)，提升、樹立品牌效應(yīng)，盡快實(shí)現(xiàn)由“賣產(chǎn)品”到“賣品牌”轉(zhuǎn)變。今年5月，在隰縣縣長王曉斌的提議下，縣財(cái)政出資建立了全國首家玉露香梨質(zhì)量可追溯體系，在“隰縣在線”網(wǎng)站上開設(shè)了隰縣玉露香梨二維碼后臺(tái)，將全縣玉露香梨生產(chǎn)整體情況、各大公司經(jīng)營情況向社會(huì)公布�？h果業(yè)局對(duì)全縣所有玉露香梨果農(nóng)及果園進(jìn)行登記造冊(cè)、拍照，建立玉露香梨生產(chǎn)檔案，縣里統(tǒng)一制作二維碼，免費(fèi)發(fā)給果農(nóng)。果商收購時(shí)把二維碼貼在每個(gè)梨上，消費(fèi)者掃描二維碼便可了解每個(gè)梨的生產(chǎn)過程和相關(guān)信息；在高速、鐵路沿線懸掛“世界第一梨，隰縣玉露香”廣告宣傳牌，擴(kuò)大知名度；積極參加中博會(huì)、農(nóng)展會(huì)、東盟博覽會(huì)，在山西省乃至全國范圍內(nèi)對(duì)該縣玉露香梨進(jìn)行推廣宣傳，全力打造隰縣玉露香梨品牌；鼓勵(lì)果業(yè)專業(yè)合作社開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場營銷等服務(wù)，直接參與市場經(jīng)營，參加全國各類農(nóng)展會(huì)。同時(shí)，鼓勵(lì)外地客商收購隰縣玉露香，根據(jù)收購情況獎(jiǎng)勵(lì)玉露香梨，作為在各類展會(huì)中的營銷、宣傳補(bǔ)助；聘請(qǐng)營銷專家研究市場，科學(xué)制定營銷策略，積極拓展外銷空間。培訓(xùn)、培育本地玉露香梨經(jīng)銷商、信息員隊(duì)伍500余人次；積極開拓上海、廣州、寧波、成都、唐山等沿海一線城市與內(nèi)地中心城市市場，設(shè)立“隰縣玉露香梨”直營店。直營銷售全國連鎖，由專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查統(tǒng)一授權(quán)，統(tǒng)一門店招牌，統(tǒng)一門店形象，統(tǒng)一質(zhì)量信譽(yù)，政府對(duì)直營店給予專項(xiàng)補(bǔ)貼；鞏固玉露香梨出口美國市場，以點(diǎn)帶面，積極開拓印尼、港、澳市場。

如今隰縣縣政府緊緊圍繞縣委“主攻玉露香、率先達(dá)小康”的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)籌思想，明確任務(wù)，找出梨果產(chǎn)業(yè)存在的問題和不足，建立長效機(jī)制，一任接著一任干，切實(shí)做到換班子不換思路，一張藍(lán)圖繪到底，確保玉露香產(chǎn)業(yè)真正成為富民強(qiáng)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

整體規(guī)劃全力建設(shè)宜居城市

隰縣人民靠梨果產(chǎn)業(yè)富起來了，宜居城市的建設(shè)同樣也是當(dāng)?shù)卣�府的重點(diǎn)工作。在采訪時(shí)，隰縣城建局局長董新友說：從2009年至2011年，隰縣3年共實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目60多個(gè)，總投資達(dá)到20多億元，對(duì)于一個(gè)缺乏大宗礦產(chǎn)資源、年財(cái)政收入數(shù)千萬元、人口僅10萬人的貧困山區(qū)小縣來說，這不能不說是個(gè)奇跡。如今隰縣不再有拉煤車穿城而過的場景，縣城面積也由6平方公里擴(kuò)展到12平方公里，新建市民休閑娛樂公園10處，城市綠化面積增加了15個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3年榮獲山西省十佳衛(wèi)生縣城。目前，隰縣的城鎮(zhèn)化率在山西全省119個(gè)縣市區(qū)中已提升到57位。   

城市規(guī)劃是城市建設(shè)的“龍頭”

隰縣縣委、縣政府堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的理念，高起點(diǎn)編制各類規(guī)劃，按照“一核三星”（一核即縣城區(qū)和“北城新區(qū)”，三星即午城、黃土、下李三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地）的空間布局，依據(jù)功能分區(qū)和資源配置，制定出臺(tái)詳規(guī)和控規(guī)，做到20年不落后，30年不遺憾。按照“城南極限擴(kuò)張、城北重點(diǎn)開發(fā)”的發(fā)展思路，聘請(qǐng)有關(guān)專家，進(jìn)一步完善和提升《縣城總體規(guī)劃》。以總體規(guī)劃為依據(jù)，制定出臺(tái)北城新區(qū)建設(shè)控規(guī)和詳規(guī)，嚴(yán)格按規(guī)劃指導(dǎo)新區(qū)建設(shè)與開發(fā)。按照省政府《關(guān)于加快完善市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的通知》要求，制定工作計(jì)劃，分年度啟動(dòng)城區(qū)綜合交通體系、綠地系統(tǒng)、供水節(jié)水、燃?xì)狻⒓�中供熱、照明、排水與污水處理、環(huán)境衛(wèi)生與垃圾處理、道路和停車設(shè)施建設(shè)等市政設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃編制。完善和提升午城、下李、黃土三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》，科學(xué)指導(dǎo)“三星”建設(shè)。按照“改造舊城、建設(shè)新城”的總體要求，加快編制城市建設(shè)重點(diǎn)地段及重點(diǎn)工程的控規(guī)、詳規(guī)。

大規(guī)模建設(shè) 城市宜居環(huán)境改善

隰縣按照省市“擴(kuò)容提質(zhì)大行動(dòng)”要求，實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略，構(gòu)建“四大縱六大橫”的城市建設(shè)框架，圍繞新區(qū)開發(fā)、舊城改造，全縣每年都集中安排一批市政建設(shè)重點(diǎn)工程，確保三年見成效，五年大變樣。2010年11月，按二級(jí)公路設(shè)計(jì)、一級(jí)公路質(zhì)量實(shí)施的濱河路竣工通車，這是新中國成立以來隰縣投資最多，規(guī)模最大，速度最快，質(zhì)量最高的民生工程，兩年的建設(shè)任務(wù)僅用了8個(gè)月的時(shí)間就已經(jīng)完成，創(chuàng)造了臨汾公路建設(shè)史上的“隰縣速度”。

2012年，隰縣深入開展“城市建設(shè)年”活動(dòng)，以建設(shè)區(qū)域性中心城市為基本定位，全力實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略，投資8.4億元，實(shí)施18項(xiàng)市政重點(diǎn)項(xiàng)目工程；先后打了“三大硬戰(zhàn)”：一是舊城改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。工程涉及完成1.4萬平方米的縣城主巷道改造任務(wù)、東大街東擴(kuò)改造工程、濱河?xùn)|路亮化工程和綠化工程、濱河西路建設(shè)工程等；二是市政建設(shè)持久戰(zhàn)。加快了垃圾填埋場、污水處理廠建設(shè)，實(shí)施了新建縣城集中供熱工程，集中供熱覆蓋面積65萬平方米。以“一個(gè)廣場、一個(gè)超市、一所學(xué)校、兩條街道、兩館建設(shè)和九幢大樓”為重點(diǎn)，使北城新區(qū)以法院、公安、勞動(dòng)、環(huán)保、司法、護(hù)林防火指揮中心等單位為主體形成政府職能服務(wù)區(qū)；三是城鎮(zhèn)建設(shè)連續(xù)戰(zhàn)。按照“總體規(guī)劃、分年實(shí)施、連續(xù)作戰(zhàn)”的原則，做好午城小城鎮(zhèn)建設(shè)，新建一處垃圾填埋場，實(shí)施主街道“四化”工程和廣場建設(shè)工程，完成集中供水項(xiàng)目，傾力打造“三城名鎮(zhèn)新午城”，形成“三星拱月”的城鎮(zhèn)化建設(shè)新格局。

以加強(qiáng)管理為美化城市的根本

在城市管理中，隰縣堅(jiān)持“建管并重、標(biāo)本兼治”的方針，不斷探索和創(chuàng)新城市管理長效機(jī)制，組建了城市公用事業(yè)服務(wù)管理中心和市容執(zhí)法大隊(duì)城市管理辦公室，全面加強(qiáng)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、廣告牌匾、市容市貌整治；城市客運(yùn)管理辦公室掛牌成立，公交、出租行業(yè)秩序進(jìn)一步規(guī)范；制定出臺(tái)了《隰縣城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《隰縣城區(qū)垃圾管理辦法》、《隰縣城區(qū)規(guī)劃管理辦法》及相關(guān)配套辦法并付諸實(shí)施。

在建設(shè)中，隰縣嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)把規(guī)劃審批關(guān)，堅(jiān)持“規(guī)劃一套圖，建設(shè)一盤棋，管理一本法，審批一支筆”，堅(jiān)決打擊未批先建、少批多建行為，把城市發(fā)展納入法制化軌道。在市容環(huán)境整治中，隰縣投資36萬元，更換了城市環(huán)保潔車和主要街道的照明燈；投資140萬元，購買了壓縮式垃圾清運(yùn)車、灑水車的道路清掃車各一輛；污水處理廠、垃圾填埋場建成投入使用；統(tǒng)一規(guī)范不符合規(guī)劃牌匾1800塊，新增城區(qū)綠化帶護(hù)欄1萬余米，完成100個(gè)單位的樓體亮化等。敷設(shè)供水管網(wǎng)3公里、供熱管網(wǎng)10.5公里、供氣管網(wǎng)11公里、污水處理配套管網(wǎng)8.33公里，縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)100％、污水處理率84％、供水普及率99％、集中供熱普及率66％，城鎮(zhèn)化率達(dá)到42.36％。完善城市供電設(shè)施，改造線路40公里，可靠率達(dá)99.9％�？h城建起110棟多層，60多棟高層，建成11條街、9座橋、13個(gè)公園廣場、15座公廁，安裝太陽能路燈200余盞，城市功能日臻完善、品位大幅提升。

數(shù)據(jù)顯示，隰縣雖然政府財(cái)力薄弱，但連續(xù)4年實(shí)施了重點(diǎn)項(xiàng)目工程313個(gè)，總投資達(dá)305個(gè)億，其中通過招商引資來完成的達(dá)到96%。這一段時(shí)期成為隰縣歷年來投資規(guī)模最大、實(shí)施數(shù)量最多、發(fā)展變化最快的時(shí)期。

一位退休老干部飽蘸激情欣然賦詩《三過西河灘》，形象生動(dòng)的展示了紫川河今昔對(duì)比：“前天路過西河灘，垃圾惡臭堆如山。污水橫流蚊蠅狂，捏住鼻子往前竄。昨天又過西河灘，機(jī)聲轟鳴紅旗展。截彎取直疏河床，堤壩十里別有天。今日再過西河灘，荒灘已成新景觀。車水馬龍濱河路，人字閘里波浪翻。天天經(jīng)過西河灘，日日都有新氣象。百鳥飛翔百花艷，林蔭深處好休閑”。

如今，隰縣山清水秀環(huán)境幽雅，站在高處遠(yuǎn)眺，整座城市風(fēng)景如畫，廣場，蓮花音樂噴泉、游客中心、亭榭、長廊、旅游景點(diǎn)，引來游客駐足，居民晨練等都體現(xiàn)了和諧共進(jìn)的宜居城市環(huán)境。