近日，銀監(jiān)會(huì)信托監(jiān)管部主任鄧智毅撰文指出，銀監(jiān)會(huì)支持信托公司探索混合所有制改革，支持符合條件的信托公司上市與并購重組，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)和激勵(lì)約束機(jī)制，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　截至2015年2季度末，我國信托公司信托資產(chǎn)管理規(guī)模達(dá)15.87萬億，信托業(yè)已成為金融業(yè)第二大子行業(yè)。但是受經(jīng)濟(jì)新常態(tài)影響，我國信托公司面臨巨大挑戰(zhàn)。

　　鄧智毅指出，一方面，信托業(yè)發(fā)展環(huán)境“五期疊加”。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期，對(duì)信托公司來說還要再加上兩期，一個(gè)是利率市場化的推進(jìn)期，一個(gè)是資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的擴(kuò)張期。另一方面，受“五期疊加”影響，信托業(yè)現(xiàn)有發(fā)展模式面臨“三個(gè)難以為繼”的壓力：一是信托產(chǎn)品“高收益、低風(fēng)險(xiǎn)”特性將難以為繼；二是信托行業(yè)“重規(guī)模、輕管理”的發(fā)展路徑難以為繼；三是以信貸類、通道類為主的業(yè)務(wù)模式難以為繼。

　　鄧智毅坦言，我國信托業(yè)目前仍處在發(fā)展的初級(jí)階段。不過，信托業(yè)未來市場潛力依然巨大。隨著經(jīng)濟(jì)增長趨于平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、企業(yè)和個(gè)人財(cái)富不斷增長等因素帶動(dòng)，信托公司轉(zhuǎn)型發(fā)展將迎來更多市場機(jī)遇。

　　如何從監(jiān)管上推動(dòng)信托公司創(chuàng)新轉(zhuǎn)型？鄧智毅表示，銀監(jiān)會(huì)支持信托公司在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營、特色化發(fā)展。

　　除上述支持符合條件信托公司上市等監(jiān)管思路外，鄧智毅還表示，允許符合條件的信托公司研究試點(diǎn)信托直投、家族信托、并購信托、海外信托、專業(yè)銷售等子公司，并制定相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則。

　　由于信貸類、通道類為主的業(yè)務(wù)模式難以為繼，鄧智毅表示，要督促信托公司逐步改造信貸類、通道類業(yè)務(wù)模式，引導(dǎo)信托公司探索符合自身比較優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)模式，打造屬于信托業(yè)自己的“專屬捕魚區(qū)”，切實(shí)提升市場競爭力。

　　此外，鄧智毅指出，要強(qiáng)化信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控。按照“責(zé)任明確、分析準(zhǔn)確、區(qū)別對(duì)待、穩(wěn)妥處置、防止蔓延”的工作思路強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。一是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，強(qiáng)化信托公司在風(fēng)險(xiǎn)防控中的主體責(zé)任，督促各級(jí)監(jiān)管部門各司其職，密切協(xié)同配合。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，緊盯信托項(xiàng)目臺(tái)賬、公司經(jīng)營變化、股東、高管情況以及案件風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域、公司、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分析。三是按照市場化原則及時(shí)、穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮保障基金“安全網(wǎng)”“壓艙石”的功能作用，同時(shí)爭取多方支持，防止風(fēng)險(xiǎn)蔓延。四是進(jìn)一步加強(qiáng)合規(guī)監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)合規(guī)文化建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序運(yùn)行�！�