 2015年，是山西金融創(chuàng)新的一年，也是著力解決制約山西金融發(fā)展各種瓶頸的一年，更是山西金融創(chuàng)新有了初步成就的一年。 有效的金融運(yùn)行可以直接放大經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的投資規(guī)模和發(fā)展速度，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級提供重要的支撐。金融在我省結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展中尤其具有特別重要的作用。今年以來，省委、省政府采取了一系列行之有效的措施，使得我省金融運(yùn)行平穩(wěn)，社會融資大量流入。尤其是全省金融振興推進(jìn)大會后，我省社會信用環(huán)境有了初步改善，資本市場加快發(fā)展，為下一步社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。 回顧2015年的山西金融發(fā)展，4月1日的省政府專題會議值得大書特書。省政府加快推進(jìn)《山西省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入到各級政府的目標(biāo)管理考核范圍，建立金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)考評機(jī)制，對不守信企業(yè)和惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)逐步建立健全監(jiān)督和失信懲戒制度。同時，也提出了“一企一策”解決問題的思路。 5月29日，全省金融振興推進(jìn)大會召開。省委、省政府要求各級政府學(xué)金融、懂金融、用金融，為金融支持實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境�？梢哉f，這一大會對金融的重視達(dá)到前所未有的高度，也讓全省各級干部認(rèn)識到了金融的重要作用，認(rèn)識到了金融對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動和引領(lǐng)作用。之后，全省各市各部門掀起了學(xué)金融的學(xué)習(xí)之風(fēng)。 7月2日，《山西省金融改革發(fā)展總體規(guī)劃》（2015-2020年）制定出臺，為深化全省金融改革，充分發(fā)揮金融對山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的支撐作用，建設(shè)與實體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代金融體系，促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展起到了引領(lǐng)作用。而且，從頂層設(shè)計到規(guī)劃，從體制機(jī)制到具體實施目標(biāo)都有，是今后一個時期我省金融工作發(fā)展的目標(biāo)和方向。 思想活了，辦法也就多了。 在化解金融風(fēng)險方面，我省取得了重大突破。尤其是制約企業(yè)發(fā)展的采礦權(quán)抵押，以及全國標(biāo)的最大的海鑫重組事件，賦予了企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)對山西的信任和信心，使得工行、國開行、農(nóng)發(fā)行等數(shù)家國有大銀行內(nèi)部摘掉了山西高風(fēng)險區(qū)帽子，并且加大了對山西的資金投入。 社會信用環(huán)境體系建設(shè)有了很大的進(jìn)展。4月份梳理的108個金融領(lǐng)域突出問題，主要是借錢不還的信用問題。到12月下旬，已經(jīng)解決了92%。 省里還出臺了很多措施，包括“經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革計劃”、“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)60條”、“支持外貿(mào)穩(wěn)增長的16條實施意見”、設(shè)立地市企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金、設(shè)立擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償金、壯大融資擔(dān)保行業(yè)等一系列穩(wěn)增長、促改革的政策措施。人民銀行太原中心支行、山西銀監(jiān)局、保監(jiān)局和各家金融機(jī)構(gòu)都從自己具體業(yè)務(wù)出發(fā)，因地制宜，不但有全省的新政策，還有市級的推動政策。各級政府也積極推出了當(dāng)?shù)氐呐涮渍�，推動全社會用金融撬點(diǎn)盤活經(jīng)濟(jì)。 9月29日，我省目前唯一的國有金融資產(chǎn)交易平臺——山西省金融資產(chǎn)交易中心，也就是“晉金所”正式啟動。做為山西金融振興2015年行動計劃的重要內(nèi)容，“晉金所”上線有助于促進(jìn)地方金融改革創(chuàng)新，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，有助于我省規(guī)范發(fā)展非標(biāo)準(zhǔn)化融資，促進(jìn)金融資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、盤活存量，完善多層次資本市場體系。作為互聯(lián)網(wǎng)平臺，“晉金所”一手對接存量巨大的民間資本，一手服務(wù)中小微企業(yè)，能夠強(qiáng)化金融對實體經(jīng)濟(jì)的支持。 12月16日，山西金融投資控股集團(tuán)有限公司掛牌，標(biāo)志著全省第一家全牌照大型地方金融投資控股集團(tuán)成立運(yùn)營。組建山西金融投資控股集團(tuán)是深化地方金融體制改革，促進(jìn)山西金融業(yè)振興發(fā)展的重大舉措，對于整合我省寶貴的金融資源，健全地方金融企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，釋放山西省金融持牌企業(yè)發(fā)展活力，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保山西如期全面建成小康社會，具有十分重要的意義。 …… 頂層設(shè)計科學(xué)合理，金融創(chuàng)新層出不窮，社會信用環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)，金融風(fēng)險逐漸化解，為我省金融業(yè)帶來了許多變化：融資結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化——直接融資超過了間接融資，資本市場發(fā)展加快，企業(yè)融資渠道拓寬。 今年，我省還發(fā)展了政府引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)基金。截至11月末，我省在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案的創(chuàng)投和股權(quán)投資企業(yè)共81家，比2014年底增加了41家，管理著46只基金，規(guī)模約53億元。省工商局、省財政廳等相關(guān)部門完成戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資基金（100億元）、山西文化產(chǎn)業(yè)投資基金（10億元）、山西體育文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金（10億元）、山西省民營企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型投資基金（50億元）、山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（3億元）的設(shè)立。 2016年即將到來，山西的金融事業(yè)，經(jīng)過省委、省政府和各職能部門、各金融機(jī)構(gòu)一年的努力，在夯實基礎(chǔ)、培養(yǎng)良好的信用環(huán)境、創(chuàng)新方法方面取得了突出的效果。什么時候，這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的成效，能夠匯聚成大的效果，讓眾人和企業(yè)能夠感受到？收獲的日子，應(yīng)該在2016年。 |
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