一名城商行董事長(zhǎng)的“索賄”軌跡

　　導(dǎo)讀

　　最終法庭認(rèn)為，檢察院出示的證據(jù)中行賄人均稱是基于高志民的身份才向高志民行賄，若高志民不是許昌銀行董事長(zhǎng)是不會(huì)給其送禮的，因此，行賄人給高志民送禮并非基于朋友之間禮尚往來(lái)，而是利用高志民的職權(quán)和地位產(chǎn)生的影響謀取一定利益。由此，法庭認(rèn)定其構(gòu)成受賄。

　　從被實(shí)名舉報(bào)到一審判決落定，歷時(shí)三年余，原許昌銀行董事長(zhǎng)高志民如何涉罪的經(jīng)過(guò)，逐漸浮出水面。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者近日獨(dú)家獲得的一份判決書(shū)顯示，原許昌銀行董事長(zhǎng)高志民因犯受賄罪已被判處有期徒刑10年。

　　收受財(cái)物幫企業(yè)貸款

　　這份由河南省禹州市人民法院做出、編號(hào)為“(2015)禹刑初字第233號(hào)的刑事判決書(shū)”顯示，高志民因?yàn)槭苜V389萬(wàn)元已被判處有期徒刑10年，判決時(shí)間在今年9月。

　　公開(kāi)的簡(jiǎn)歷顯示，高志民出生于1961年，是河南長(zhǎng)葛市人，曾在長(zhǎng)葛市財(cái)政局和許昌市財(cái)政局工作。2001年起，高志民開(kāi)始進(jìn)入許昌市城市信用社工作，任黨委書(shū)記兼理事長(zhǎng)。2007年許昌市城市信用社改制為許昌市商業(yè)銀行后，高志民成為該行首任董事長(zhǎng)。

　　實(shí)際上，早在2013年5月，就有包括許昌銀行副行長(zhǎng)等在內(nèi)的高管對(duì)高志民進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)，互聯(lián)網(wǎng)上的舉報(bào)信還詳細(xì)列出了高志民的一些具體犯罪線索。

　　2014年6月9日，河南省許昌市紀(jì)委相關(guān)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者證實(shí)，高志民已經(jīng)被“雙規(guī)”，本報(bào)以《許昌銀行董事長(zhǎng)高志民被雙規(guī) 舉報(bào)信稱其涉嫌六大罪狀》為題進(jìn)行了報(bào)道。

　　2014年9月2日，許昌市人民檢察院公告稱，該院依法對(duì)許高志民涉嫌受賄犯罪立案?jìng)刹椤?/font>

　　許昌銀行屬于地市級(jí)小型城商行，截至2012年末，資產(chǎn)總計(jì)為142.6億元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6.17億元，利潤(rùn)總額3.5億元，凈利潤(rùn)為2.6億元。

　　2014年末，許昌銀行和河南省開(kāi)封、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽(yáng)、漯河、三門(mén)峽、南陽(yáng)、商丘、信陽(yáng)、周口、駐馬店等13家城商行以新設(shè)合并方式整合為一家省級(jí)城商行中原銀行，并于2014年12月26日正式開(kāi)業(yè)。

　　2013年的舉報(bào)信中提及，“高志民做事獨(dú)斷，一意孤行，已經(jīng)引起了班子成員的不團(tuán)結(jié)”。

　　信中列舉了高志民“六大罪狀”，其中包括許昌城市信用社改制為許昌銀行時(shí)，高志民利用親屬的名義注冊(cè)空殼公司，從信用社貸款3000萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)許昌銀行原始股并獲利5000萬(wàn)。

　　但這一舉報(bào)情況判決書(shū)并未涉及。不過(guò)，舉報(bào)信中還提及在許昌銀行招聘過(guò)程中收受賄賂的情況部分被查實(shí)。判決書(shū)顯示，高志民利用職務(wù)便利，收受十幾人的賄賂，并為行賄人的親屬安排工作提供幫助。

　　法院經(jīng)審理查明，高志民利用其職務(wù)之便，共收受或索取他人現(xiàn)金或其他財(cái)物價(jià)值計(jì)人民幣388.7966萬(wàn)元。

　　判決書(shū)顯示，高志民收受賄賂一共35筆數(shù)，金額由數(shù)萬(wàn)元到數(shù)十萬(wàn)不等，其中大部分是為企業(yè)貸款提供幫助或者幫忙安排工作。至于這些貸款是否符合條件及相關(guān)程序，是否造成銀行損失尚不得知。

　　法院認(rèn)定：索賄金額逾257萬(wàn)

　　除了收受現(xiàn)金、購(gòu)物卡等，高志民還曾向房地產(chǎn)企業(yè)索要房屋。

　　判決書(shū)顯示，其中，2003年至2009年，高志民向許昌市恒達(dá)房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李某某索要許昌市某小區(qū)住房一套(價(jià)值人民幣109499元)和人民幣60萬(wàn)元。2006年至2009年，高志民向時(shí)任許昌茂源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法人代表程某某索要住房2套(價(jià)值人民幣462467元，高志民付款20萬(wàn)元)。

　　值得一提的是，高志民收錢(qián)很多是在春節(jié)、紅白喜事等特殊時(shí)點(diǎn)。為此，其辯護(hù)律師指出，“有部分情況系朋友之間禮尚往來(lái)的禮金而非賄金不構(gòu)成犯罪，且在給行賄人辦理貸款時(shí)程序上沒(méi)有違法行為。”

　　最終法庭認(rèn)為，檢察院出示的證據(jù)中行賄人均稱是基于高志民的身份才向高志民行賄，若高志民不是許昌銀行董事長(zhǎng)是不會(huì)給其送禮的，因此，行賄人給高志民送禮并非基于朋友之間禮尚往來(lái)，而是利用高志民的職權(quán)和地位產(chǎn)生的影響謀取一定利益。由此，法庭認(rèn)定其構(gòu)成受賄。

　　此外，高志民的代理律師還提出，高有自首、積極退贓、真誠(chéng)悔罪情節(jié)。且高志民受賄情節(jié)不惡劣，沒(méi)有給國(guó)家和社會(huì)造成嚴(yán)重危害，其主觀惡性和社會(huì)危害性較輕。

　　法院認(rèn)為，高志民多次向他人索賄數(shù)額高達(dá)257.1966萬(wàn)元，并且多次非法收受他人財(cái)物131.6萬(wàn)元，不能說(shuō)明其主觀惡性較輕。其犯罪前的表現(xiàn)亦不能作為對(duì)其從輕處罰的理由，因此不予采納。河南省禹州市人民法院判處高志民有期徒刑10年，并對(duì)其受賄贓款進(jìn)行追繳。