山西臨汾市堯都區(qū)一小學(xué)家長反映，學(xué)校應(yīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局“鮮奶進(jìn)校園”號召，“倡議”家長為孩子訂購當(dāng)?shù)匾还�司生產(chǎn)的鮮奶。

　　臨汾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人12月4日回應(yīng)澎湃新聞（www.thepaper.cn）稱，為振興當(dāng)?shù)啬虡I(yè)，該局確實(shí)聯(lián)合教育局下發(fā)了相關(guān)文件，但此事出于自愿，未強(qiáng)制學(xué)校和學(xué)生購買某一特定公司的產(chǎn)品。

　　臨汾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨汾市教育局發(fā)布的紅頭文件提出，到2025年，奶業(yè)實(shí)現(xiàn)全面振興。文件提出通過開展優(yōu)質(zhì)乳制品進(jìn)校園等多種活動，可以有效帶動該市奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、奶農(nóng)增收；鼓勵教育部門、學(xué)校“積極與乳制品加工企業(yè)進(jìn)行對接，為學(xué)生提供飲用乳制品”。

　　反映情況的家長12月5日表示，學(xué)校通知稱因部分家長對鮮奶進(jìn)校園一事持有異議，目前暫停該活動，后續(xù)將向家長退款。

臨汾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局所發(fā)文件，開展“鮮奶進(jìn)校園”活動。受訪者提供

　　當(dāng)?shù)赝茝V“鮮奶進(jìn)校園”，班主任推薦一企業(yè)

　　上述家長向澎湃新聞提供的家長群聊天內(nèi)容顯示，11月25日，班主任通知家長稱，當(dāng)?shù)亻_展“鮮奶進(jìn)校園”活動，學(xué)校倡議，在校學(xué)生每天補(bǔ)充一杯鮮奶或酸奶。“自愿給孩子訂購一種（口味）”，市場價每杯4元，學(xué)生價每杯3元。送奶時間為每天課間操，30天為一個周期，家長們一次性應(yīng)交90元。

　　班主任同時還在群里轉(zhuǎn)發(fā)了臨汾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨汾市教育局2019年7月26日發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興開展鮮奶進(jìn)校園行動的實(shí)施意見》（以下簡稱：《實(shí)施意見》），以及堯都區(qū)教科局10月30日發(fā)出的向?qū)W校轉(zhuǎn)發(fā)該意見的通知。

　　此外，班主任還在群里轉(zhuǎn)發(fā)了當(dāng)?shù)厝橹破访駹I企業(yè)——“翼城縣綠牧德品乳業(yè)有限公司”的營業(yè)執(zhí)照。

　　工商資料顯示，翼城縣綠牧德品有限公司成立于2017年4月18日，注冊資本3000萬元，法定代表人為許新建。

　　臨汾新聞網(wǎng)2019年8月的一篇報道顯示，該公司自稱“突破了制約奶牛繁殖飼養(yǎng)的關(guān)鍵性技術(shù)瓶頸，被行業(yè)列入重點(diǎn)轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用技術(shù)，還獲得了臨汾市2017年‘市長創(chuàng)新獎’三等獎”�！敖刂聊壳埃�綠牧德品的巴氏鮮奶、酸奶制品已基本覆蓋翼城縣所有中小學(xué)校、曲沃縣部分學(xué)校。”

　　澎湃新聞發(fā)現(xiàn)，翼城、曲沃均為臨汾市轄縣，而上述家長孩子所在學(xué)校則位于臨汾城區(qū)。

　　紅頭文件稱以“進(jìn)校園”振興奶業(yè)

　　反映情況的家長認(rèn)為，教育部禁止商業(yè)活動進(jìn)校園，而市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局發(fā)文開展鮮奶“進(jìn)校園”，涉嫌違背禁令。

　　根據(jù)《實(shí)施意見》，當(dāng)?shù)靥岢�，�?025年，奶業(yè)實(shí)現(xiàn)全面振興。為達(dá)到這一目標(biāo)，《實(shí)施意見》推出多項措施，包括優(yōu)化奶業(yè)區(qū)域布局、打造臨汾乳制品品牌、開展優(yōu)質(zhì)乳制品進(jìn)校園行動等。其中，特別提到了“支持以翼城縣綠牧德品乳業(yè)有限公司為代表的乳品加工企業(yè)開展創(chuàng)新研發(fā)”。

　　“通過開展優(yōu)質(zhì)乳制品進(jìn)校園等多種活動，可以有效帶動我市奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、奶農(nóng)增收。” 《實(shí)施意見》要求，各縣（市、區(qū)）教育科技局、各學(xué)校要采取多種形式，積極宣傳普及優(yōu)質(zhì)乳制品營養(yǎng)知識和學(xué)生飲用奶健康知識，大力推廣早餐奶、課間奶等形式多樣的飲奶方式。

　　“在大力推廣國家學(xué)生飲用奶計劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，積極推廣巴氏殺菌乳、發(fā)酵乳等具有地方品牌特色的優(yōu)質(zhì)乳制品。”《實(shí)施意見》鼓勵教育部門、學(xué)校“積極與乳制品加工企業(yè)進(jìn)行對接，為學(xué)生提供飲用乳制品”，并與企業(yè)簽訂正式合同，明晰有關(guān)權(quán)責(zé)；享受學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)貼的學(xué)校，優(yōu)先采購與貧困戶建立利益聯(lián)接機(jī)制企業(yè)的產(chǎn)品。

　　值得注意的是，《實(shí)施意見》稱，要“特別尊重學(xué)生的意愿和選擇，通過加強(qiáng)宣傳教育，使學(xué)生和家長了解長期堅持飲奶對成長發(fā)育的積極作用，引導(dǎo)學(xué)生自愿飲奶”。

　　澎湃新聞查詢教育部辦公廳2018年10月10日發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)禁商業(yè)廣告、商業(yè)活動 進(jìn)入中小學(xué)校和幼兒園的緊急通知》（以下簡稱：《緊急通知》）發(fā)現(xiàn)，其中規(guī)定：各地教育行政部門要建立各類“進(jìn)校園”活動備案審核制度……凡未經(jīng)批準(zhǔn)的活動，一律禁止進(jìn)入校園或組織中小學(xué)生、在園幼兒參加。對于經(jīng)審批進(jìn)入校園或組織中小學(xué)生、在園幼兒參加的活動，縣級及以上教育行政部門要明確責(zé)任人負(fù)責(zé)全程監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)與審批備案情況不符，或存在發(fā)布或變相發(fā)布商業(yè)廣告的行為，要立即采取措施予以制止，并第一時間報告縣級及以上教育行政部門。

　　同時，《緊急通知》還規(guī)定，各地教育行政部門要會同相關(guān)部門，嚴(yán)格按照廣告法等相關(guān)法律規(guī)定，杜絕企業(yè)以任何形式發(fā)布不利于中小學(xué)生和幼兒身心健康的商業(yè)廣告，對違規(guī)在校園進(jìn)行商業(yè)宣傳活動，給學(xué)校、教師、學(xué)生攤派任何購買、銷售任務(wù)，給學(xué)校、教師、學(xué)生分發(fā)帶有商業(yè)廣告的物品等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保學(xué)校一方凈土。

　　“（學(xué)校）說是不強(qiáng)制，可老師看著的，誰敢不買啊？而且沒有別的（奶制品）品牌可選，（學(xué)校）只發(fā)這么一個公司的�！鄙鲜黾议L認(rèn)為，即便“不強(qiáng)制”，這和學(xué)習(xí)也沒有關(guān)系，用紅頭文件下發(fā)到學(xué)�！安煌住�。

　　據(jù)該家長介紹，當(dāng)天老師在群內(nèi)發(fā)出通知后，讓家長“接龍報名”，除了個別家長未表態(tài)外，其他家長均報了名。

　　家長稱因有異議鮮奶進(jìn)校園已暫停

　　上述家長所反映的涉事學(xué)校一張姓教師12月3日向澎湃新聞確認(rèn)，確有倡議家長訂購乳制品一事。

　　針對學(xué)生家長提出的關(guān)于企業(yè)選擇、商業(yè)活動進(jìn)校園等質(zhì)疑，張姓教師表示，這些問題屬于政策制定領(lǐng)域，學(xué)校只是負(fù)責(zé)執(zhí)行，這些問題“應(yīng)該去問教育局”。

　　澎湃新聞12月4日就此聯(lián)系臨汾市教育局，該局工作人員回應(yīng)稱，《實(shí)施意見》系市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭下發(fā)，其對此事不了解。

　　臨汾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人4日下午向澎湃新聞確認(rèn)，相關(guān)文件確實(shí)存在，意在“振興當(dāng)?shù)啬虡I(yè)”。“我們文件里沒有強(qiáng)制學(xué)�；蛘呤菍W(xué)生去購買任何一家企業(yè)的產(chǎn)品。”該負(fù)責(zé)人表示，發(fā)布前述文件的原因和目的，在文件內(nèi)文中“都有很明確的解釋和說明”。

　　對于家長“乳制品進(jìn)校園或與教育部商業(yè)活動進(jìn)校園禁令沖突”的質(zhì)疑，上述臨汾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，“二者之間沒有關(guān)系”�！拔覀儧]有指定學(xué)校采購某一特定企業(yè)的產(chǎn)品�！痹撠�(fù)責(zé)人認(rèn)為，所發(fā)文件中提到“綠牧德品”，并非要求大家直接去買該公司產(chǎn)品，“現(xiàn)在都是依法行政，國家對這方面管理很嚴(yán)，我們也很注意�！�

　　“選擇權(quán)都在學(xué)校。我們只是說跟教育部門聯(lián)合發(fā)這個文件，來貫徹國家在這方面的一些精神�，F(xiàn)在扶貧攻堅任務(wù)也很重，同時這個也可以促進(jìn)學(xué)生的健康�！� 該負(fù)責(zé)人解釋。

　　上述家長12月5日告訴澎湃新聞，其接到學(xué)校通知，因部分家長對鮮奶進(jìn)校園一事持有異議，目前暫停該活動，后續(xù)將向家長退款。