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12月20日下午,參加此次座談會(huì)的中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、會(huì)長(zhǎng)洪磊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,此次座談會(huì),高層很準(zhǔn)確地把握“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”這一基本出發(fā)點(diǎn),座談會(huì)的主旨就是要回到讓市場(chǎng)發(fā)揮作用上來,其核心體現(xiàn)在上市公司要自治、行業(yè)要自律、行政要監(jiān)管、司法要矯正,這是一個(gè)互相遞進(jìn)的過程。 “公司標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于行政標(biāo)準(zhǔn),行政標(biāo)準(zhǔn)高于司法標(biāo)準(zhǔn),這一套約束機(jī)制起作用,市場(chǎng)就能夠發(fā)揮作用。”洪磊強(qiáng)調(diào)。 洪磊指出,讓“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”,在這一前提下,上市公司等市場(chǎng)主體不能為所欲為,一定要有充分的信息披露,要公開透明,監(jiān)管部門需要制定好交易行為的邊界,市場(chǎng)主體不能觸碰市場(chǎng)邊界,否則就要采取行政處罰,如果涉及違法犯罪,就要通過司法調(diào)整來進(jìn)行懲罰。 洪磊同時(shí)指出,建立市場(chǎng)化、法治化的資本市場(chǎng)不可能一蹴而就,在這一過程中,需要市場(chǎng)主體、行業(yè)組織、行政監(jiān)管和司法力量共同維護(hù)和推進(jìn)。自治、自律、行政、司法是一個(gè)完整的市場(chǎng)治理體系,行政監(jiān)管最重要的任務(wù)是創(chuàng)造良好的運(yùn)作和發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。 談及當(dāng)前的市場(chǎng)問題,洪磊認(rèn)為,目前資本市場(chǎng)的主要問題是,融資功能和長(zhǎng)期資金供給不匹配,融資是市場(chǎng)的主要責(zé)任之一,但目前市場(chǎng)充斥著短錢、熱錢等投機(jī)性資金,需要解決長(zhǎng)期資金供給,增加以養(yǎng)老金、保險(xiǎn)資金等為代表的長(zhǎng)期資金供給,這需要?jiǎng)?chuàng)造有利的稅收政策環(huán)境,還需要?jiǎng)?chuàng)造與長(zhǎng)期資金相匹配的考核制度環(huán)境,拉長(zhǎng)長(zhǎng)期資金考核周期。“改變現(xiàn)有制度把長(zhǎng)期資金投資短期化的現(xiàn)狀,還需要監(jiān)管層、長(zhǎng)期資金主管部門、財(cái)稅部門共同推進(jìn)! 洪磊認(rèn)為,養(yǎng)老金入市的問題最為迫切,需要擴(kuò)大委托試點(diǎn),賦予公募基金納入管理養(yǎng)老金資格,改變現(xiàn)有短周期考核辦法,現(xiàn)在就可以推進(jìn)相關(guān)事項(xiàng)。 “目前很多部門的行動(dòng)已在推進(jìn)中,如監(jiān)管部門減少了對(duì)交易的行政干預(yù),相關(guān)規(guī)則正在完善和制定,實(shí)施所得稅優(yōu)惠促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資等政策!焙槔谡f。 |
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