今年以來,古縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和省委、市委安排部署,按照“兩年不斷深化拓展、顯著改觀”的目標(biāo),建機制、壓責(zé)任,列清單、抓重點,找不足、補短板,全力推動“三基建設(shè)”取得新進(jìn)展。 一、突出“三個注重”,增添“三基建設(shè)”新動力。堅持“書記抓、抓書記”,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)、督促,年初召開全縣三級干部大會進(jìn)行安排部署“三基建設(shè)”工作,一級帶一級,層層抓落實。一是注重上下聯(lián)動,保障“三基建設(shè)”的牽引力。既注重強化頂層設(shè)計,又瞄準(zhǔn)各項重點任務(wù)的牽頭單位,制定有力措施,分類實施推進(jìn),做到上下聯(lián)動,出組合拳,打整體仗。建立了縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系“三基建設(shè)”責(zé)任單位制度,從兩個層面強化機制推進(jìn)落實:在縣級層面,建立一項重點任務(wù)、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭單位、一組責(zé)任單位、一套落實方案“五個一”工作機制;在單位層面,建立一名領(lǐng)導(dǎo)干部、一個責(zé)任科室、一套工作班子、一套推進(jìn)措施、一抓到底“五個一”配套機制,做到“三基建設(shè)”責(zé)任到崗、任務(wù)到人、時間到點、措施到位。二是注重內(nèi)外結(jié)合,保障“三基建設(shè)”的推動力。對內(nèi)明確“三基辦”以分解任務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核為主要職責(zé);對外明確牽頭單位為具體組織者、實施者,定目標(biāo)、定任務(wù)、抓落實。同時,行業(yè)主管單位在落實好本級任務(wù)的同時,負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促下屬基層站所任務(wù)落實?h“三基辦”跟進(jìn)配套措施,夯實工作路徑,從源頭把關(guān),對46項重點任務(wù)的落實方案進(jìn)行集中審核,明確推進(jìn)工作落實的“責(zé)任書”“路線圖”和“時間表”,共審核工作方案15個,提出修改意見58條。三是注重考評獎罰,保障“三基建設(shè)”的執(zhí)行力。將“三基建設(shè)”納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核中,健全完善考核評價體系,把考核結(jié)果作為干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù),實行掛圖作戰(zhàn)、強化督導(dǎo)問責(zé),倒排時間、倒排任務(wù)、逐項銷號,扎實推進(jìn)“三基建設(shè)”各項任務(wù)落實落地。 二、緊盯“三個全面”,凝聚“三基建設(shè)”新合力。以強化基層組織為關(guān)鍵,以夯實基礎(chǔ)工作為路徑,以提升基本能力為手段,結(jié)合縣情實際,細(xì)化明確3大類14項46條工作任務(wù),一項一項落實,一步一步推進(jìn)。一是全面加強基層組織。厘清組織框架,成立縣委教育、衛(wèi)計工作委員會,重新理順教育、衛(wèi)計系統(tǒng)黨組織隸屬關(guān)系,形成全縣教育、衛(wèi)計系統(tǒng)黨建“一盤棋”工作格局;全面推行社區(qū)大支部制,吸收有代表性和影響力的25名黨組織負(fù)責(zé)人聘任為兼職委員,開展單位黨組織和在職黨員進(jìn)社區(qū)“雙報到”志愿服務(wù)活動,對縣城8路11街劃分了責(zé)任區(qū),明確了責(zé)任單位,構(gòu)建了組織共建、活動共聯(lián)、資源共享的新格局;出臺《古縣撤并行政村工作實施方案》,明確了擬對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個行政村進(jìn)行撤并任務(wù)。二是全面做實基礎(chǔ)工作。按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化管理的要求,對324家單位完成“一目錄三手冊”進(jìn)行了評估驗收,建立了崗位責(zé)任書制度和部門間協(xié)作機制;按照“試點先行、逐步推開”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)“檔案資料提升三年計劃”,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù),規(guī)范檔案資料;全面推行限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等“八項制度”,做到與“強嚴(yán)樹”活動、年度目標(biāo)責(zé)任考核、基層黨組織整頓、基層黨建督查“四個結(jié)合”,同步推進(jìn),優(yōu)化了工作流程,提升了工作效率。三是全面提升基本能力。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的思路,量身定做“培訓(xùn)菜單”,重點實施六大能力素質(zhì)提升工程。對560名科級干部集中進(jìn)行輪訓(xùn),赴山西農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦“古縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題培訓(xùn)班,先后兩年在汾陽市賈家莊和長治市武鄉(xiāng)太行干部學(xué)院舉辦農(nóng)村(社區(qū))“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)班;圍繞脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、黨務(wù)基礎(chǔ)等內(nèi)容,分行業(yè)分系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保干部素質(zhì)有新提高。 三、聚焦“三個重點”,激發(fā)“三基建設(shè)”新活力。圍繞全縣工作大局,聚焦薄弱環(huán)節(jié)和明顯短板,精準(zhǔn)施策、有的放矢。一是聚焦基礎(chǔ)保障。足額發(fā)放“三基建設(shè)”資金,全力保障鄉(xiāng)村工作運轉(zhuǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費均達(dá)到69萬元,村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費實現(xiàn)差異化發(fā)放,村平均經(jīng)費達(dá)到10.6萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每人年均增補助4500元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)房總投資623.4萬元,新建3253平方米,改擴建1676平方米,全部入住使用;對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公用房重新摸底,制訂《全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公用房填平補齊實施方案》,擬新增房屋23間385平方米;實施農(nóng)村(社區(qū))活動場所提檔升級工程,村級活動場所實現(xiàn)取暖設(shè)備全覆蓋,93個村級場所實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,進(jìn)一步激活了基層干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。二是聚焦脫貧攻堅。選派56名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,37名擔(dān)任貧困村“第一書記”,111個駐村工作隊,2671名機關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋;重新調(diào)整充實駐村工作隊,列支駐村工作隊專項經(jīng)費237萬元,為346名駐村工作隊員和“第一書記”統(tǒng)一購置人身意外傷害保險,保障了駐村干部下得去、待得住、干得好。三是聚焦鄉(xiāng)村振興。開展農(nóng)村黨員技能和學(xué)歷“雙提升工程”,分期分批開展技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育,保證有勞動能力的農(nóng)村黨員具有一技之長,每村“兩委”干部中培養(yǎng)1名大專畢業(yè)生,不斷提升“雙帶”能力。 (作者系古縣縣委常委、組織部長) |
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