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5月25日,銀保監(jiān)會下發(fā)的《商業(yè)銀行流動性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)中,新引入凈穩(wěn)定資金比例、優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)充足率和流動性匹配率等三個(gè)量化指標(biāo)!掇k法》自2018年7月1日起施行。 銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,此次修訂的主要內(nèi)容包括:一是新引入三個(gè)量化指標(biāo)。其中,凈穩(wěn)定資金比例適用于資產(chǎn)規(guī)模在2000億元(含)以上的商業(yè)銀行,優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)充足率適用于資產(chǎn)規(guī)模小于2000億元的商業(yè)銀行,流動性匹配率適用于全部商業(yè)銀行。二是進(jìn)一步完善流動性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系。對部分監(jiān)測指標(biāo)的計(jì)算方法進(jìn)行了合理優(yōu)化,強(qiáng)調(diào)其在風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)管方面的運(yùn)用。三是細(xì)化了流動性風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)要求,如日間流動性風(fēng)險(xiǎn)管理、融資管理等。 該負(fù)責(zé)人表示,商業(yè)銀行流動性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)》(以下簡稱《流動性辦法(試行)》)自2014年3月實(shí)施以來,在強(qiáng)化流動性風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)管方面發(fā)揮了重要作用。但隨著近年來利率市場化、金融創(chuàng)新的不斷深化,不同類型銀行在業(yè)務(wù)模式、復(fù)雜程度、資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)等方面的差異逐步顯現(xiàn),對流動性風(fēng)險(xiǎn)管理也提出了更高的要求。修訂《流動性辦法(試行)》能更好地適應(yīng)當(dāng)前商業(yè)銀行流動性風(fēng)險(xiǎn)管理需要,有助于進(jìn)一步推動商業(yè)銀行夯實(shí)流動性風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ),提高風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),維護(hù)銀行體系安全穩(wěn)健運(yùn)行。 銀保監(jiān)會表示,修訂后的《辦法》進(jìn)一步明確了商業(yè)銀行流動性風(fēng)險(xiǎn)管理體系的定性要求,根據(jù)商業(yè)銀行特點(diǎn)設(shè)定了差異化的定量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),并提出了統(tǒng)一的多維度流動性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測分析工具,構(gòu)建了較完備的流動性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管框架。 據(jù)介紹,為避免對銀行經(jīng)營及金融市場產(chǎn)生較大影響,根據(jù)新監(jiān)管指標(biāo)的不同特點(diǎn),《辦法》合理安排了實(shí)施時(shí)間。在新引入的三個(gè)量化指標(biāo)中,凈穩(wěn)定資金比例監(jiān)管要求與《辦法》同步執(zhí)行。優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)充足率采用分階段達(dá)標(biāo)安排,商業(yè)銀行應(yīng)分別于2018年底和2019年6月底前達(dá)到80%和100%。流動性匹配率自2020年1月1日起執(zhí)行,在2020年前暫為監(jiān)測指標(biāo)。
此外,《辦法》還賦予資產(chǎn)規(guī)模新增到2000億元的銀行有一定的緩沖期?紤]到銀行資產(chǎn)規(guī)?傮w持續(xù)增長、但個(gè)別時(shí)期有所波動的情況,對于資產(chǎn)規(guī)模首次達(dá)到2000億元人民幣的商業(yè)銀行,在首次達(dá)到的當(dāng)月仍可適用原監(jiān)管指標(biāo)。自次月起,無論資產(chǎn)規(guī)模是否繼續(xù)保持在2000億元以上,均應(yīng)適用針對2000億元以上銀行的監(jiān)管指標(biāo),即2020年前為流動性覆蓋率、凈穩(wěn)定資金比例和流動性比例,2020年后為流動性覆蓋率、凈穩(wěn)定資金比例、流動性比例和流動性匹配率。 |
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