“多虧了馬鈴薯目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)，否則今年就‘賠塌了’!”8月31日，手捧著12.6萬元馬鈴薯目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)理賠款，種植戶李靜軍樂得合不攏嘴。為有效解決“薯賤傷農(nóng)”和“增產(chǎn)不增收”問題，保證農(nóng)民基本收入，我市自去年起率先在婁煩縣積極推動(dòng)馬鈴薯目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)。今年8月底前，首批保險(xiǎn)賠款全部送達(dá)9戶規(guī)模種植戶手中，共計(jì)62.28萬元。

　　婁煩縣作為國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，馬鈴薯是農(nóng)民主要收入來源和縣產(chǎn)業(yè)脫貧重點(diǎn)項(xiàng)目。近年來，馬鈴薯種植面積不斷擴(kuò)大，價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)越來越突出。去年5月，市金融辦牽頭與相關(guān)部門人員赴內(nèi)蒙古烏蘭察布考察后，決定利用保險(xiǎn)這個(gè)“精巧的社會(huì)穩(wěn)定器”，發(fā)揮保險(xiǎn)補(bǔ)償職能。在市、縣兩級(jí)政府大力支持下，馬鈴薯目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動(dòng)，按照“政府補(bǔ)貼、市場(chǎng)運(yùn)作、自愿投保、協(xié)同推進(jìn)”的原則，先行試點(diǎn)1萬畝，其中脫毒種薯2000畝，商品薯8000畝。投保時(shí)，一般農(nóng)戶投保保費(fèi)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)70%，縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)20%，投保主體承擔(dān)10%;貧困戶投保保費(fèi)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)70%，縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)25%，貧困戶個(gè)體承擔(dān)5%。

　　據(jù)了解，今年首批獲賠的9戶規(guī)模種植戶，在人保財(cái)險(xiǎn)共投保1730畝的脫毒種薯。馬鈴薯脫毒種薯是指培育高質(zhì)量、無病毒侵染的馬鈴薯塊莖，相當(dāng)于馬鈴薯的種子。前期經(jīng)過種植戶一系列技術(shù)措施脫毒后，獲得優(yōu)質(zhì)種薯，再銷售給農(nóng)戶種植。今年，市場(chǎng)風(fēng)云變幻，馬鈴薯種薯價(jià)格一路下滑。一位種植戶說：“今年種薯最高價(jià)格每500克不過1.5元，后來低到了0.8元、0.5元，眼看過了種植季節(jié)，冷庫里還有好多沒賣出去。”得知這一情況，婁煩縣農(nóng)委牽頭，農(nóng)委、財(cái)政、人保財(cái)險(xiǎn)公司、農(nóng)戶代表組成價(jià)格采集小組，通過現(xiàn)場(chǎng)交易采集、交易合同記錄、走訪購銷方等多種方式，先后實(shí)施19次市場(chǎng)價(jià)格數(shù)據(jù)采集，最終結(jié)果顯示市場(chǎng)價(jià)格為1.3元/500克，低于1.5元/500克，確定為保險(xiǎn)責(zé)任，應(yīng)予理賠。人保財(cái)險(xiǎn)婁煩支公司迅速跟進(jìn)，按每500克0.2元對(duì)1730畝的脫毒種薯進(jìn)行快速理賠，總計(jì)向種植戶支付保險(xiǎn)賠款62.28萬元。

　　市金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政策性馬鈴薯目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)是有效利用保險(xiǎn)杠桿作用，通過市場(chǎng)化機(jī)制放大財(cái)政補(bǔ)貼資金使用效率的極好嘗試，具有普惠功能。通過大數(shù)法則，覆蓋所有種植戶，對(duì)災(zāi)害和市場(chǎng)價(jià)格等因素導(dǎo)致收入降低人群具有精準(zhǔn)幫扶優(yōu)勢(shì)，可以使貧困人口有效脫貧。