北京商報訊(記者 崔啟斌 實習(xí)記者 袁蘭)防范監(jiān)管套利是金融防風(fēng)險的工作之一。近日，銀監(jiān)會在召開的“近期重點工作通報”通氣會上指出銀，行業(yè)“三三四”專項治理工作機(jī)構(gòu)自查基本結(jié)束，其中就包括監(jiān)管套利行為自查。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，前期銀行監(jiān)管自查階段工作完成之后，銀行業(yè)即將進(jìn)入“整改階段”。

　　8月18日，銀監(jiān)會審慎規(guī)制局局長肖遠(yuǎn)企在“近期重點工作通報”通氣會上表示，銀行業(yè)“三三四”檢查已基本完成自查階段工作。所謂銀行業(yè)“三三四”大檢查，就是銀監(jiān)會部署開展的“三違反”、“三套利”、“四不當(dāng)”專項治理工作。其中，“三套利”專項治理首次提出于2017年1月10日召開的全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議。對于“三套利”中的監(jiān)管套利行為，央行副行長殷勇于8月19日在中國財富管理50人論壇2017北京年會上發(fā)表演講稱，監(jiān)管套利是當(dāng)前中國金融風(fēng)險防范的制度短板。殷勇在會上點名指出了六類監(jiān)管套利行為，包括期限套利、信用套利、流動性套利、幣種套利、資本套利、信息套利。

　　這已經(jīng)不是監(jiān)管層第一次對套利行為做出解讀。稍早前，銀監(jiān)會在發(fā)布的46號文《關(guān)于開展銀行業(yè)“監(jiān)管套利、空轉(zhuǎn)套利、關(guān)聯(lián)套利”專項治理的通知》中就曾指出，監(jiān)管套利主要包括兩項：一是規(guī)避監(jiān)管指標(biāo)套利，包括規(guī)避信用風(fēng)險、資本充足、流動性風(fēng)險及其他指標(biāo);二是規(guī)避監(jiān)管政策套利，包括違反行業(yè)調(diào)控和信貸調(diào)控政策，特別是房地產(chǎn)和“兩高一�！�，違反風(fēng)險管理政策、不正當(dāng)競爭、增加企業(yè)融資成本套利等。與此不同的是，此次殷勇將監(jiān)管套利具體細(xì)分為六種惡意的行為。對此，殷勇進(jìn)一步表示，這六種行為規(guī)避了監(jiān)管的制度和安排，可能會造成整個金融體系風(fēng)險嚴(yán)重失控。

　　事實上，2017年以來對于監(jiān)管套利行為所累積造成的金融風(fēng)險，監(jiān)管層已多次提出要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。3月初銀監(jiān)會主席郭樹清明確表示要深入開展“三套利”專項治理。另有監(jiān)管人士對此指出，銀監(jiān)會主動參與、自覺服從服務(wù)于監(jiān)管協(xié)調(diào)，提升監(jiān)管的有效性，使監(jiān)管套利得到有效遏制。 郭樹清還表示，銀行業(yè)種種亂象的產(chǎn)生，很大程度上源于監(jiān)管制度缺失。因此，為了防范監(jiān)管套利行為，殷勇此次在會議上指出，央行將加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，完善監(jiān)管制度，加大檢查處罰力度。

　　值得注意的是，隨著“三三四”自查階段工作的基本完成，預(yù)計銀行監(jiān)管將進(jìn)入“整改期”，監(jiān)管套利行為也在其中。華創(chuàng)債券分析師周冠南認(rèn)為，通氣會肯定前期監(jiān)管取得的成績并不意味著監(jiān)管進(jìn)入尾聲，相反前期自查摸底完成后，監(jiān)管將進(jìn)入正式落地階段，“監(jiān)管工具箱”中的工具將陸續(xù)投入使用。肖遠(yuǎn)企在通氣會上也表示，目前正在有序推動后續(xù)監(jiān)管檢查和整改工作。對此，九州證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧海清分析稱，展望未來監(jiān)管政策，銀行將由“自查階段”過渡至“整改階段”。