監(jiān)管動態(tài) 銀監(jiān)會:銀行業(yè)已基本完成“三三四”自查 同業(yè)資產和負債自2010年以來首現(xiàn)“雙降” ■本報記者 傅蘇穎 銀監(jiān)會審慎規(guī)制局局長肖遠企18日在“銀監(jiān)會近期重點工作通報”通氣會上介紹上半年銀監(jiān)會組織開展的“三三四”專項治理工作稱,目前,銀行業(yè)金融機構已經基本完成了自查,后續(xù)監(jiān)管檢查和整改問責工作正在有序推進過程當中。針對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求金融機構認真對標、規(guī)范整改,對違法違規(guī)行為依法懲處、嚴肅問責,對整改工作不落實、問責不到位,特別是屢查屢犯這些機構,依法從嚴、從重采取監(jiān)管措施。 所謂“三三四”是指“三違反”(違反金融法律、違反監(jiān)管規(guī)則、違反內部規(guī)章)、“三套利”(監(jiān)管套利、空轉套利、關聯(lián)套利)、“四不當”(不當創(chuàng)新、不當交易、不當激勵、不當收費)。 肖遠企介紹,銀監(jiān)會整治銀行業(yè)市場亂象的指導思想是突出重點和抓住主要矛盾,當前銀行業(yè)市場亂象最突出的三個領域是:同業(yè)、理財和表外業(yè)務。 肖遠企指出,之所以一開始就緊緊抓住這三個“牛鼻子”,原因在于,這三個業(yè)務過去幾年出現(xiàn)野蠻生長,增長速度甚至超過100%。同時,這三個領域的資金空轉現(xiàn)象最突出。三大業(yè)務中,銀行業(yè)資金很多都在同業(yè)之間空轉,并沒有完全流到實體經濟。導致亂象叢生,經營非常不規(guī)范。三個業(yè)務之間相互關聯(lián)和嵌套,很難看清其基礎資產,難以穿透以及很難看出由誰來承擔風險,因此,值得警惕。 在整治市場亂象方法上,肖遠企強調,并非簡單的“一刀切”,而是根據問題的性質和根源分類處置、區(qū)別對待,有快有慢。部分領域需要觀察和分析,這也是在整治過程中,在時間上稍微做了延遲或調整的原因之一。 肖遠企介紹,銀監(jiān)會通過分階段制定目標,做到穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,并注重進行前瞻性評估、預警和干預,防范于未然,及時對整治亂象的影響以及進度等各個方面,預先地進行評估,做到心中有數、手中有方,盡量減少對實體經濟的影響,確保銀行業(yè)風險可控,金融市場穩(wěn)健運行?偟膩砜,通過治亂象,目前銀行業(yè)經營趨于規(guī)范,銀行業(yè)資金脫實向虛的勢頭得到初步遏制。 據肖遠企介紹,今年上半年銀行業(yè)同業(yè)資產、同業(yè)負債規(guī)模雙雙收縮,這也是2010年以來首次同業(yè)規(guī)模出現(xiàn)“雙降”。數據顯示,二季度末,商業(yè)銀行同業(yè)資產余額和同業(yè)負債余額比年初均減少了1.8萬億元。同業(yè)業(yè)務增速由整治市場亂象之前的正增長,轉為目前的負增長,具體來看,同業(yè)資產和同業(yè)負債增速分別是-5.6%和-2.3%。 |
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