主持人左永剛：多層次資本市場(chǎng)作為直接融資的重要平臺(tái)，目前股票、債券發(fā)行已經(jīng)形成常態(tài)化，其中IPO、再融資對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)更加有效，這有助于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　7月份以來(lái)，IPO批文下發(fā)的數(shù)量保持在每周9家，分別募資65億元、42億元、44億元、43億元

　　據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，發(fā)審委已經(jīng)審核通過(guò)了268家企業(yè)的首發(fā)申請(qǐng)。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)核發(fā)了261家公司的IPO批文。在業(yè)界看來(lái)，新股發(fā)行常態(tài)化是發(fā)展直接融資的一個(gè)重要體現(xiàn)。但需要指出的是，直接融資并不是專(zhuān)指IPO。直接融資包括股權(quán)融資、債權(quán)融資，在股權(quán)融資中包括IPO和再融資。

　　新股發(fā)行常態(tài)化，市場(chǎng)已有預(yù)期。日前召開(kāi)的全國(guó)證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)年中監(jiān)管工作座談會(huì)再次提出“保持首次公開(kāi)發(fā)行的常態(tài)化”。業(yè)內(nèi)人士表示，IPO常態(tài)化是資本市場(chǎng)最基本的功能，是資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要渠道。而資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)最核心的渠道就是不斷地為符合條件的企業(yè)提供上市融資的渠道。正是基于這個(gè)基本認(rèn)識(shí)，從資本市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，應(yīng)該保持IPO常態(tài)化。IPO進(jìn)入常態(tài)化以來(lái)的發(fā)行結(jié)構(gòu)和募資規(guī)模比較適當(dāng)。在今后的一定時(shí)期內(nèi)，如果能繼續(xù)保持相對(duì)的穩(wěn)定，將有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，7月份以來(lái)，IPO批文下發(fā)的數(shù)量保持在每周9家。從募集資金來(lái)看，分別是65億元、42億元、44億元和43億元。由此可見(jiàn)，雖然上市企業(yè)有著不同的規(guī)模，單看同一類(lèi)企業(yè)的募資規(guī)模，較為一致，市場(chǎng)已經(jīng)形成了低募資額的預(yù)期。

　　證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人常德鵬表示，繼續(xù)做好資本市場(chǎng)服務(wù)好我國(guó)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作，要進(jìn)一步發(fā)揮好資本市場(chǎng)的投融資功能，要有序推進(jìn)資本市場(chǎng)資源配置市場(chǎng)化的改革，要進(jìn)一步明確市場(chǎng)預(yù)期，有效提升資本市場(chǎng)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，推進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作和一系列制度的建設(shè)與完善。

　　在IPO常態(tài)化的同時(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)至關(guān)重要。全國(guó)證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)年中監(jiān)管工作座談會(huì)提出，“切實(shí)加大發(fā)行質(zhì)量審核力度”;常德鵬表示，要嚴(yán)把上市公司入口關(guān)，完善IPO現(xiàn)場(chǎng)檢查等工作機(jī)制，依法嚴(yán)格審核、嚴(yán)格監(jiān)管，督促發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)，防止企業(yè)帶病上市。

　　這從IPO申請(qǐng)被否中可見(jiàn)一斑。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，已經(jīng)有42家企業(yè)被否，7家取消審核，9家暫緩表決(其中3家二次上會(huì)獲得通過(guò))。

　　而從被否企業(yè)的情況來(lái)看，發(fā)審委關(guān)注問(wèn)詢(xún)的問(wèn)題更加細(xì)致。從近期審核的問(wèn)詢(xún)內(nèi)容來(lái)看，記者注意到發(fā)審委的主要關(guān)注財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合法合規(guī)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和關(guān)聯(lián)交易等方面。另外，對(duì)于不同的行業(yè)，又有所區(qū)別。比如，對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)，發(fā)審委還會(huì)問(wèn)商業(yè)賄賂問(wèn)題;對(duì)食品制造企業(yè)，會(huì)問(wèn)食品安全問(wèn)題。

　　嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的另一體現(xiàn)是，對(duì)擬IPO企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。7月28日，包括神馳機(jī)電股份有限公司、廈門(mén)東亞機(jī)械工業(yè)股份有限公司、中信出版集團(tuán)股份有限公司等10家企業(yè)被抽中接受信息披露質(zhì)量檢查。