全面落實(shí)“保險(xiǎn)業(yè)姓保、保監(jiān)會姓監(jiān)”推動財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管再上新臺階——2017年全國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管工作座談會召開

2017年2月14日，中國保監(jiān)會召開全國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管工作座談會，保監(jiān)會副主席陳文輝出席會議并講話。

陳文輝指出，此次會議是貫徹落實(shí)十八屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國保險(xiǎn)監(jiān)管工作會議精神的具體行動。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列會議精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置、金融企業(yè)要回歸本源等要求，深刻理解其內(nèi)涵和重大意義，始終奮發(fā)有為。要統(tǒng)一思想，全面落實(shí)“保險(xiǎn)業(yè)姓保、保監(jiān)會姓監(jiān)”，引導(dǎo)行業(yè)專注主業(yè)，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管理的主攻方向，改變不顧風(fēng)險(xiǎn)、片面追求規(guī)模和利潤的趨向，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會大局的質(zhì)量和水平。要勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)抓好整頓市場秩序、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等監(jiān)管職責(zé)，不斷增強(qiáng)做好財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感。要擺正位置，分清主次，處理好監(jiān)管和發(fā)展的關(guān)系，著力營造有利于發(fā)展的良好外部環(huán)境。

陳文輝指出，在中國保監(jiān)會黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2016年，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)做了大量工作，取得積極成效。一是防范化解風(fēng)險(xiǎn)取得新成效。截至2016年底，所有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司償付能力充足率均達(dá)標(biāo)，守住了風(fēng)險(xiǎn)底線。二是財(cái)險(xiǎn)監(jiān)管改革實(shí)現(xiàn)新突破。商車改革試點(diǎn)全國鋪開，消費(fèi)者普遍獲益，商業(yè)車險(xiǎn)車均保費(fèi)較改革前下降8%，商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)平均責(zé)任限額提升20%。產(chǎn)品改革實(shí)現(xiàn)7×24小時在線實(shí)時注冊和注冊產(chǎn)品向社會全面公開，2016年注冊主險(xiǎn)和附加險(xiǎn)產(chǎn)品6104個。再保險(xiǎn)監(jiān)管制度建設(shè)得到加強(qiáng)，市場主體不斷豐富。三是巨災(zāi)保險(xiǎn)建設(shè)邁出新步伐。地震巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品正式全面銷售，2016年累計(jì)出單18.07萬筆，保險(xiǎn)金額177.62億元。廣東10個地市開展巨災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)探索，黑龍江開展農(nóng)業(yè)財(cái)政巨災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)，巨災(zāi)保險(xiǎn)實(shí)踐探索不斷推進(jìn)。四是保險(xiǎn)扶貧工作形成新局面。就做好保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作出臺多項(xiàng)政策，探索總結(jié)出河北阜平“金融扶貧、保險(xiǎn)先行”等一批可復(fù)制的保險(xiǎn)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)。五是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成果。2016年，財(cái)險(xiǎn)業(yè)提供保險(xiǎn)保障1282.88萬億元，同比增長36.22%;支付賠款5042.33億元，同比增長13.35%。其中，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)為2.04億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障2.16萬億元，向4575.51萬戶次農(nóng)戶支付賠款348.02億元。責(zé)任保險(xiǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障118.2萬億元。小額貸款保證保險(xiǎn)為8.91萬家小微企業(yè)獲得融資金額315.90億元。

陳文輝強(qiáng)調(diào)，深化整頓市場秩序是2017年的重點(diǎn)工作。要主動作為，絕不護(hù)短，在前期工作的基礎(chǔ)上，以更大的決心、更有力的舉措加大市場整頓力度。要加強(qiáng)市場監(jiān)測力度，加強(qiáng)國際比較研究，抓緊完善監(jiān)管制度，劃定監(jiān)管紅線。要把握重點(diǎn)，高度關(guān)注農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、車險(xiǎn)領(lǐng)域的問題，積極發(fā)揮主觀能動性，嚴(yán)肅查處虛假承保、虛假理賠、虛假費(fèi)用、套取財(cái)政資金以及惡性價格競爭等違法違規(guī)行為。要從嚴(yán)處罰，保持震懾，對觸碰紅線的，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)和人員同處的原則，堅(jiān)決采取停止新業(yè)務(wù)、停用產(chǎn)品、吊銷經(jīng)營許可證、撤銷任職資格等監(jiān)管措施。要加強(qiáng)同新聞媒體的溝通，積極做好說明解釋工作，營造良好的輿論環(huán)境。

陳文輝強(qiáng)調(diào)，2017年，要切實(shí)把防范化解風(fēng)險(xiǎn)放在更加突出的位置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要緊緊抓住化解金融風(fēng)險(xiǎn)的時間窗口，增強(qiáng)“同風(fēng)險(xiǎn)賽跑”的意識，全面排查風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)摸清底數(shù)，積極主動應(yīng)對，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早干預(yù)、早化解，防患于未然。要敢于亮劍，敢于揭蓋子，敢于硬碰硬處置，聚焦重點(diǎn)公司、重點(diǎn)領(lǐng)域和突出風(fēng)險(xiǎn)集中發(fā)力，下決心處置潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要認(rèn)真總結(jié)浙商財(cái)險(xiǎn)僑興私募債風(fēng)險(xiǎn)處置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善監(jiān)管制度，督促保險(xiǎn)公司提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力，防止新增風(fēng)險(xiǎn)。要密切跟進(jìn)非壽險(xiǎn)投資型業(yè)務(wù)滿期給付情況，督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)資金調(diào)配，確保按時足額給付到位，切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益。

陳文輝強(qiáng)調(diào)，要抓好抓實(shí)推動發(fā)展、服務(wù)大局的各項(xiàng)工作，不斷提高財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會全局的能力。要抓好保險(xiǎn)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)，探索更多具有示范意義的保險(xiǎn)扶貧模式。要抓好商業(yè)車險(xiǎn)改革，不斷提高廣大車主的滿意度。要抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，為服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出更大貢獻(xiàn)。要抓好巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展，爭取更大的政策支持力度。要抓好責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展，積極服務(wù)社會治理創(chuàng)新。

保監(jiān)會相關(guān)部門、各保監(jiān)局、中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會、中國保險(xiǎn)學(xué)會以及中國保險(xiǎn)信息技術(shù)管理有限責(zé)任公司、上海保險(xiǎn)交易所股份有限公司等單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。