全國社�；鹇�(lián)手中交設(shè)150億基金進(jìn)入PPP領(lǐng)域

2015-11-26 11:49| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 845| 評(píng)論: 0|來自: 第一財(cái)經(jīng)網(wǎng)站

26號(hào)，全國社會(huì)保障基金理事會(huì)(下稱"全國社�；鹄硎聲�(huì)”)同中國交通建設(shè)股份有限公司(下稱"中國交建")在北京宣布共同發(fā)起役立"中交建壹期基金"。

　　基金設(shè)立總規(guī)模為150億元，由中國交建旗下中交投資基金管理(北京)有限公司(下稱 &qu ot;中交基金”)擔(dān)任基金管理人，主要投向申國交建推薦的 BT（建設(shè)—轉(zhuǎn)讓）, BOT（建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）, 軌道交通及城市綜合體開發(fā)項(xiàng)目等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

　　今年11月初，交通部黨組副書記、副部長馮正霖就強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，拓寬投融資渠道、創(chuàng)新投融資方式，爭(zhēng)取地方政府債券的支持，用足用好中央專項(xiàng)建設(shè)債券，加快推進(jìn)PPP（公私合作模式）試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)開發(fā)性金融支持農(nóng)村公路建設(shè)政策的真正落地，積極爭(zhēng)取社保基金投資交通領(lǐng)域，盡快構(gòu)建起符合行業(yè)特點(diǎn)、符合財(cái)稅改革方向的行業(yè)發(fā)展投融資機(jī)制。

　　全國社會(huì)保障基金理事會(huì)股權(quán)資產(chǎn)部（實(shí)業(yè)投資部）主任馬強(qiáng)在回答第一財(cái)經(jīng)提問時(shí)透露，全國社�；鹄硎聲�(huì)最近和交通部簽署了加強(qiáng)投融資的戰(zhàn)略協(xié)議，此次簽署的”中交建壹期基金”是第一個(gè)落地的項(xiàng)目，全國社�；饘⒃诖_保安全、合法依規(guī)的要求指導(dǎo)下逐步加強(qiáng)在交通領(lǐng)域的投資，但總的合作原則是要把資金安全嚴(yán)格控制一定范圍之內(nèi)，因此會(huì)謹(jǐn)慎選擇合作伙伴和合作項(xiàng)目。

　　馬強(qiáng)表示，全國社�；鹄硎聲�(huì)在對(duì)外投資方面一直堅(jiān)持長期投資、價(jià)值投資、責(zé)任投資，最重要的是把風(fēng)險(xiǎn)控制放在首位，當(dāng)前國務(wù)院在提出穩(wěn)增長、惠民生下提出投融資改革，全國社�；鹄硎聲�(huì)將順應(yīng)這一政策要求積極參與。此次和中國交建合作，第一個(gè)是出于安全考慮，中國交建的投資管理能力比較強(qiáng)，雙方合作能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，并積極利用中國交建在選擇項(xiàng)目上的風(fēng)險(xiǎn)把控優(yōu)勢(shì)，今后將選擇具有安全性和有穩(wěn)定收益回報(bào)的項(xiàng)目；第二，在項(xiàng)目的投護(hù)管理上，通過基金運(yùn)營的方式保障資金的長期安全；第三，在地方政府項(xiàng)目上也會(huì)選擇地方經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)定、管理能力比較強(qiáng)的地方項(xiàng)目作為投資標(biāo)的。

　　中交基金董事長毛志遠(yuǎn)表示，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入"新常態(tài)"，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為拉動(dòng)投資、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的重要手段，對(duì)緩解經(jīng)濟(jì)增長放緩壓力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所具有的社會(huì)效益高、收益穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)較低等特點(diǎn)，也為長期資金提供了良好的保值增值渠道。

　　毛志遠(yuǎn)稱，過去國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大多依靠政府投資和銀行貸款，隨著國家投融資機(jī)制改革的逐漸深入，政府的直接投資職能已發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，僅依靠財(cái)政投入與銀行貸款已不符合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和分散投資風(fēng)險(xiǎn)的要求，追切需要新的投融資模式填補(bǔ)政府投入減少給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留出來的投資空間。

　　為了拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資，國家發(fā)改委、財(cái)政部已推出一系列加快推廣PPP、更好地鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資的穩(wěn)增長政策，各地方政府也推出了眾多PPP項(xiàng)目。

　　PPP項(xiàng)目包括股本債務(wù)、融資兩個(gè)部分，從股本融資角度來說，產(chǎn)業(yè)資本有限，很難承擔(dān)大量PPP項(xiàng)目的實(shí)施。從國外經(jīng)驗(yàn)來看，必須鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，在國內(nèi)未來可能涉及保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老金等機(jī)構(gòu)投資者，因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)投資者需要一個(gè)長期穩(wěn)定的回報(bào)。

　　中國交建執(zhí)行董事、財(cái)務(wù)總監(jiān)傅俊元表示，”中交建壹期基金”目前將主要選擇中交在境內(nèi)較為熟悉且同中國交建主業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目。

　　全國社會(huì)保障基金理事會(huì)于2000年8月設(shè)立，負(fù)責(zé)管理運(yùn)營全國社會(huì)保障基金。中國交建旗下的中交基金成立一年多以來，通過深入研究投融資模式，陸續(xù)設(shè)立了 "中交建信人壽基金"、"中交西南基金"、"城市軌道交通基金"、 "中交華東基金"等，逐漸形成了基礎(chǔ)設(shè)施基金、區(qū)域與屬地化基金、行業(yè)基金、PE投資基金等四大基金板塊。