中國青年報·中青在線記者 章正

　　買房本是一件值得高興的事，可是對合肥青年沈培永來說，在安徽省滁州市下轄的天長市買房，是一連串麻煩的開始。

　　說起自己的“奇葩”經(jīng)歷，沈培永一臉氣憤，他覺得自己不僅被房地產(chǎn)公司騙了，也落進了天長市國土房產(chǎn)局的“連環(huán)套”。

　　對于沈培永的遭遇，中國青年報曾進行過報道(詳見2016年1月5日《安徽天長市國土房產(chǎn)局被指辦出“一房兩賣”手續(xù)》)。一年多過去了，沈培永再次反映，此事沒有任何進展，而且天長市政府工作人員并沒有主動聯(lián)系過他。

　　近日，中國青年報·中青在線記者來到安徽省天長市，再次追蹤該事件。

　　土地已被抵押，房產(chǎn)為何還能辦理登記備案?

　　2011年10月，沈培永購買了安徽天緣房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司(以下簡稱“天緣公司”)開發(fā)建設的凱悅大廈營業(yè)房16套、住房10套，耗資近500萬元。天長市國土資源和房產(chǎn)管理局(以下簡稱“天長市國土房產(chǎn)局”)把房子登記備案在沈培永名下，沈培永付清房款后，房產(chǎn)證卻辦給了別人，錢和房子都“雞飛蛋打”。

　　沈培永告訴記者，2011年10月26日，他本人去天長市國土房產(chǎn)局辦理了“天長市商品房預售合同登記備案證明”，辦理過程非常順利，其間沒有工作人員提醒他存在問題。

　　直到2013年，沈培永才得知，早在2009年5月12日，開發(fā)商就已經(jīng)把房地產(chǎn)的土地證抵押給了個人。

　　但安徽省滁州市國土房產(chǎn)局的一名呂姓工作人員告訴記者，土地只能抵押給銀行，不能抵押給個人。

　　土地被抵押出去了，這片土地上的房產(chǎn)是否還能備案給他人?

　　中國青年報·中青在線記者來到天長市國土房產(chǎn)局，法制辦主任郭宣彤出面解釋了這一情況。

　　郭宣彤稱：“抵押不抵押(土地證)，與沈培永沒有任何關系�！�

　　“怎么能沒有關系呢?政府就是違規(guī)操作了�！鄙蚺嘤啦荒芙邮苓@種解釋，“土地證不能抵押給個人，他們卻辦理了;不該(再)給我辦理登記備案，他們卻辦理了�！�

　　沈培永認為，如果當時天長市國土房產(chǎn)局不違規(guī)操作、為他辦理登記備案，他就不會買這幾套房子，也不至于遭受后續(xù)的損失。

　　已辦理登記備案的房子，為何還能抵押給銀行?

　　2013年，即沈培永買房后的兩年，他意外得知，自己購買的20多套房子中，有6套已經(jīng)抵押給了一家銀行。

　　中國青年報·中青在線記者在安徽省滁州市中級人民法院2014年2月8日作出的(2013)滁民一初字第00090號判決書中確認：“2012年2月22日，天緣公司與案外人安徽天長農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司簽訂借款抵押合同，將涉案房屋中的12、13、18、19、20、21號營業(yè)房辦理了抵押登記手續(xù)。”

　　沈培永感到很奇怪：“這些房子本來就是我的，為什么還能抵押給銀行?”

　　“就是天長市國土房產(chǎn)局給辦理了抵押登記，之前我在這個部門辦理了登記備案，房子卻又抵押給別人了，這不是違規(guī)操作嗎?”沈培永對天長市國土房產(chǎn)局的做法感到不解。

　　沈培永的煩心事還沒算完。

　　2014年3月，沈培永從滁州市中院得知，他買的那些房子，政府卻給別人突擊辦理了房產(chǎn)證，而這些人甚至沒有登記備案。

　　當沈培永為購買的房產(chǎn)辦理登記備案時，他不知道，其中部分房產(chǎn)已經(jīng)被出售給其他購房戶，且已裝修入住。

　　記者采訪到這批房子的住戶，對方坦言辦理房產(chǎn)證的過程并不順利，他們進行了上訪。

　　去年，記者詢問郭宣彤，這些購房戶在無備案的情況下辦理房產(chǎn)證是否合規(guī)，郭宣彤承認此舉確屬違規(guī)，而且這批房產(chǎn)證也是突擊辦理。郭宣彤說，此舉是因為這些人拿不到房產(chǎn)證而信訪。

　　但此次接受采訪時，郭宣彤改口稱：“不存在突擊辦理�！�

　　在采訪中，郭宣彤一直閃爍其詞，一會兒承認政府部門存在瑕疵，一會兒又說沒有。至于為何給其他人辦理房產(chǎn)證，郭宣彤給出的理由是：事先已經(jīng)咨詢了天長本地的律師和法院的工作人員，天長市國土房產(chǎn)局召集了天長市其他部門開會，才決定給他們辦理房產(chǎn)證。

　　沈培永感覺很委屈：“為什么開一個會就可以違規(guī)操作?他們沒有經(jīng)過登記備案卻能辦理房產(chǎn)證，這不是違規(guī)操作嗎?”

　　在去年的采訪中，有專業(yè)人士明確表示，沒有登記備案就給辦理房產(chǎn)證顯然是違法的。

　　“就像布下了連環(huán)套”

　　“如果知道政府違規(guī)操作，我就不會投資，就不會有后續(xù)的損失。之后，天長市國土房產(chǎn)局像布下了500萬的‘連環(huán)套’，一步步把我的房子搞沒了�！鄙蚺嘤李H感無奈。

　　中國青年報·中青在線記者與天長市國土房產(chǎn)局辦公室工作人員溝通，提出要采訪當時經(jīng)辦人員，他們卻都不愿意接受采訪。記者從多個渠道獲悉，當時該局經(jīng)辦人員中有登記科和開發(fā)辦已有人受到處理。

　　采訪中，郭宣彤多次表示，如果沈培永認為天長市國土房產(chǎn)局有問題，可以提起行政訴訟。

　　沈培永告訴記者：“我也咨詢過很多法律界人士，從實際情況來說，起訴天長市國土房產(chǎn)局和市政府，因為涉及的資金比較大，難度非常大。打贏了，能不能執(zhí)行還得打上一個問號;打不贏，這事我從此就沒有可以申訴的地方了�！�

　　“我曾經(jīng)上訪過，可是勞民傷財，自己還年輕，生活還要繼續(xù)，不能靠上訪過日子，希望政府能把這件事盡快解決好�！鄙蚺嘤绹@了一口氣說。