今年以來,臨汾市國稅局始終堅持把依法治稅作為提升稅收治理體系和治理能力的靈魂,完善法治規(guī)劃,強(qiáng)化學(xué)法用法,拓展法治宣傳,嚴(yán)格考核評議,扎實推進(jìn)法治國稅建設(shè),取得了明顯的成效。 一是完善法治建設(shè)規(guī)劃,明確奮斗目標(biāo)。年初,市局根據(jù)工作變化,及時調(diào)整全市國稅系統(tǒng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為促進(jìn)全系統(tǒng)依法行政工作提供了堅強(qiáng)的組織保障。研究制定出《2016年依法行政工作規(guī)劃》,明確了全年依法行政工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)以及28項工作任務(wù),并將工作任務(wù)落實到具體責(zé)任科室,確保依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)。 二是制定學(xué)法用法制度,增強(qiáng)法治意識。先后研究制定了《臨汾市國家稅務(wù)局學(xué)法用法制度(試行)》、《臨汾市國家稅務(wù)局2016年度法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》、《臨汾市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和稅務(wù)人員學(xué)法用法工作的實施意見》,將學(xué)法用法的主要內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時間、考核評估等內(nèi)容予以制度化、規(guī)范化,有效提高了稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政水平,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法律手段解決實際問題的能力。 三是注重法治人才選用,增強(qiáng)專業(yè)能力。市局設(shè)立公職律師辦公室,探索開展公職律師參與重大稅務(wù)案件審理工作,召集系統(tǒng)內(nèi)取得法律職業(yè)資格的14名稅務(wù)干部,組建律師團(tuán)隊,參與全市重大稅務(wù)案件審理,有效提升了依法辦案的公信力。組織4名公職律師對我省國稅系統(tǒng)近年來發(fā)生的涉稅違法案件和安徽省稅務(wù)干部犯玩忽職守罪案件進(jìn)行案例研討,深入剖析司法審查對稅收執(zhí)法的要求,提出防范執(zhí)法風(fēng)險的建議。 四是深入開展稅收法律宣傳,營造法治氛圍。研究制定了《臨汾市國家稅務(wù)局稅收法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》,明確了法治宣傳教育的總目標(biāo)、工作原則、普法對象和工作任務(wù)。還依托稅法宣傳月、依法行政宣傳月、12.4國家憲法日暨全國法制宣傳日,集中開展法治宣傳。通過設(shè)立咨詢臺、召開稅企座談會、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等形式,廣泛宣傳憲法精神、依法行政工作經(jīng)驗、行政法律知識和最新稅收政策,增強(qiáng)全社會的稅收法治意識,促進(jìn)實現(xiàn)稅法遵從。 五是規(guī)范法治考核評議工作,倒逼責(zé)任落實。修訂完善《臨汾市國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法》,明確了稅務(wù)登記、認(rèn)定管理、申報征收等10類稅收執(zhí)法業(yè)務(wù),細(xì)化139項考核指標(biāo),詳細(xì)列舉了考核內(nèi)容和方法路徑,力求考核評議工作規(guī)范且易于操作,稅收執(zhí)法責(zé)任制的作用得以持續(xù)有效發(fā)揮。今年,全市國稅系統(tǒng)對稅收執(zhí)法督察、疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查等發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯行為開展責(zé)任追究78人次,有效倒逼責(zé)任落實。 |
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