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即使監(jiān)管頻出重拳治理網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái),但是一些游走灰色地帶的互助平臺(tái)們依舊打著保險(xiǎn)的幌子招搖撞騙。繼上個(gè)月保監(jiān)會(huì)放大招,堵違規(guī)承諾給付責(zé)任的互助平臺(tái)后路,12月26日,保監(jiān)會(huì)將網(wǎng)絡(luò)互助非法從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)整治提上日程,不僅圈定網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)五大禁區(qū),還列出了排查和整頓時(shí)間表。 保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于開展以網(wǎng)絡(luò)互助計(jì)劃形式非法從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)整治工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求各地保監(jiān)局對(duì)網(wǎng)絡(luò)互助非法從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展專項(xiàng)整治,整治分為排查、限期整改、查處和總結(jié)評(píng)估四階段。同時(shí),保監(jiān)會(huì)還明確在2017年1月16日前完成排查、2017年2月中旬前完成整改、2017年2月底差別化處置違規(guī)者并在2月底前上報(bào)整治情況報(bào)告。 對(duì)于網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)的排查情況,《通知》要求覆蓋運(yùn)營主體工商登記注冊(cè)在本地區(qū)的全部網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái),摸清各平臺(tái)基本情況和風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。 此外,保監(jiān)會(huì)也列明四種存在違規(guī)情況,如以網(wǎng)絡(luò)互助名義向社會(huì)公眾承諾賠償給付責(zé)任現(xiàn)象,或誘導(dǎo)社會(huì)公眾產(chǎn)生獲取高額保障的剛性賠付預(yù)期;存在違規(guī)使用保險(xiǎn)術(shù)語,或?qū)⒒ブ?jì)劃與保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比和掛鉤現(xiàn)象,混淆保險(xiǎn)產(chǎn)品與互助計(jì)劃的區(qū)別;宣稱互助計(jì)劃及資金管理受到政府監(jiān)管;以互助計(jì)劃名義收取保險(xiǎn)費(fèi)非法建立資金池。 據(jù)了解,互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)一些意外事故、重大疾病等網(wǎng)絡(luò)互助計(jì)劃,少數(shù)也涉及車輛風(fēng)險(xiǎn)及家庭財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域。但是推出這些網(wǎng)絡(luò)互助計(jì)劃的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)多注冊(cè)為互聯(lián)網(wǎng)公司或科技公司,但并無保險(xiǎn)執(zhí)照。而為了擴(kuò)充會(huì)員,一些網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)出現(xiàn)違規(guī)宣傳和經(jīng)營現(xiàn)象,甚至涉嫌變相或?qū)嶋H經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù),如打著“保險(xiǎn)創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+保險(xiǎn)”等名義進(jìn)行虛假、誤導(dǎo)宣傳等。 在蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心主任薛洪言看來,網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)的運(yùn)作涉及資金募集、資金存管、資金投資、收益分配及償付支出等環(huán)節(jié),其中資金募集存在非法集資的潛在風(fēng)險(xiǎn),是否進(jìn)行資金存管則事關(guān)資金安全,而資金的投資和償付等環(huán)節(jié)則與平臺(tái)償付能力息息相關(guān)。目前絕大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)都是以低收費(fèi)、高保障為營銷利器,并沒有保證充足的資金進(jìn)行資源投入。 為此,在排查的基礎(chǔ)上,保監(jiān)會(huì)要求違規(guī)平臺(tái)限期整改,勒令“五不得”,即不得以任何形式承諾風(fēng)險(xiǎn)保障責(zé)任或誘導(dǎo)消費(fèi)者產(chǎn)生保障賠付預(yù)期。不得以任何形式承諾足額賠付,不得使用過往互助案例進(jìn)行宣傳和營銷,不得使用任何可能誘導(dǎo)消費(fèi)者產(chǎn)生保障預(yù)期的宣傳手段,不得使用“保障”、“保證”等字眼。 為了讓公眾明了互助平臺(tái)并非保險(xiǎn),保監(jiān)會(huì)要求在平臺(tái)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)的首頁向公眾聲明“互助計(jì)劃不是保險(xiǎn)”、“加入互助計(jì)劃是單向的捐贈(zèng)或捐助行為,不能預(yù)期獲得確定的風(fēng)險(xiǎn)保障”。 對(duì)于違法情節(jié)嚴(yán)重、拒不配合整改、提供虛假情況或造成嚴(yán)重后果的網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái),監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅處理。保監(jiān)會(huì)曾表示,對(duì)水滴互助等網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了重點(diǎn)約談并通報(bào)監(jiān)管意見,車點(diǎn)點(diǎn)互助平臺(tái)和AABang互助已于10月相繼停止運(yùn)行。 |
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