國務(wù)院發(fā)文促消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級 打開相關(guān)企業(yè)多渠道股權(quán)融資空間

　　加大對新消費相關(guān)領(lǐng)域的財政支持力度，適時推進“營改增”試點

　　我國已進入消費需求持續(xù)增長、消費結(jié)構(gòu)加快升級、消費拉動經(jīng)濟作用明顯增強的重要階段。以傳統(tǒng)消費提質(zhì)升級、新興消費蓬勃興起為主要內(nèi)容的新消費，及其催生的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域的新投資新供給，蘊藏著巨大發(fā)展?jié)摿�和空間。

　　記者11月23日獲悉，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》，全面部署以消費升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新增加新供給，滿足創(chuàng)造新消費，形成新動力。

　　市場人士表示，積極發(fā)揮新消費的引領(lǐng)作用，是推動經(jīng)濟提質(zhì)、經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換的重要抓手，有助于實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。

　　指導意見提出要“優(yōu)化政策支撐體系”，包括強化財稅支持政策、推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)、完善土地政策、創(chuàng)新人才政策、健全環(huán)境政策體系等多個方面。其中，在“推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新”方面，提及“規(guī)范發(fā)展多層次資本市場，支持實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”。

　　對此，財富證券分析師趙歡對《證券日報》記者表示，資本市場在助力消費升級、支持實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面大有可為，如支持一些與消費相關(guān)的公司上市，讓它們借助資本市場的力量不斷發(fā)展壯大。

　　“現(xiàn)在這類企業(yè)可供選擇的融資方式和場所也比較多，不單單是滬深交易所的主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板，新三板等也都是非常不錯的選擇�！壁w歡表示。

　　其實，在目前的A股市場上，與消費相關(guān)的上市公司數(shù)量也不少，如永輝超市、紅旗連鎖、合肥百貨、天虹商場等。這些上市公司中，不少都有在積極探索與各方的合作，如永輝超市，日前就與韓國CJ集團簽約，宣布雙方共同整合優(yōu)勢資源，聯(lián)手打造讓老百姓放心的全球優(yōu)質(zhì)生鮮采購直供平臺。據(jù)了解，此次合作，雙方將在北京成立一家合資公司，聯(lián)手引進國外先進的“中央廚房”模式，提供食材的預處理服務(wù)，同時，還將優(yōu)化全球采購供應(yīng)鏈。

　　除了“規(guī)范發(fā)展多層次資本市場，支持實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”，指導意見提出，完善金融服務(wù)體系，鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新，促進金融服務(wù)與消費升級、產(chǎn)業(yè)升級融合創(chuàng)新。支持發(fā)展消費信貸，鼓勵符合條件的市場主體成立消費金融公司，將消費金融公司試點范圍推廣至全國。

　　在中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇看來，當前消費金融公司數(shù)量不足，對于巨大的市場需求而言，遠遠不夠。他提出，當前的關(guān)鍵是繼續(xù)提高金融服務(wù)的廣度和深度，未來可夠拓展的是消費信貸服務(wù)。

　　此前，銀監(jiān)會有關(guān)人士表態(tài)稱，消費金融公司的設(shè)立，可以促進個人消費的增長，從而推動制造商和零售商產(chǎn)銷量增長，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求，改變GDP對出口和固定資產(chǎn)投資的過度依賴。

　　清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心發(fā)布的《中國消費信貸市場研究》報告稱，通過擴大消費信貸緩解流動性約束，在我國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”特別是經(jīng)濟增長放緩的背景下，消費金融必將逐步成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長速度的新引擎。

　　此外，指導意見提出，加大對新消費相關(guān)領(lǐng)域的財政支持力度，更好發(fā)揮財政政策對地方政府和市場主體行為的導向作用。落實小微企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和研發(fā)費用加計扣除政策。適時推進醫(yī)療、養(yǎng)老等行業(yè)營業(yè)稅改征增值稅改革試點，擴大增值稅抵扣范圍。按照有利于拉動國內(nèi)消費、促進公平競爭的原則，推進消費稅改革，研究完善主要適應(yīng)企業(yè)對企業(yè)(B2B)交易的跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策，進一步完善行郵稅政策及征管措施。