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原標(biāo)題:河北高院已道歉 誰(shuí)該為冤魂負(fù)責(zé) 2015年4月8日,聶樹(shù)斌案申訴代理律師向復(fù)審法院山東高院提交申訴代理意見(jiàn)。新華社發(fā) 昨日,最高法院再審改判聶樹(shù)斌無(wú)罪后,河北省高院官方微博表態(tài),向聶樹(shù)斌父母及其親屬致歉,并表示將調(diào)查是否存在違法審判問(wèn)題。 “沒(méi)人對(duì)冤死的生命負(fù)責(zé)嗎?”有網(wǎng)友追問(wèn)。據(jù)悉,聶樹(shù)斌案后續(xù)的國(guó)家賠償、追責(zé)等工作將依法啟動(dòng)。有法學(xué)專(zhuān)家認(rèn)為,首先應(yīng)追究原公安辦案人員的責(zé)任。 最高法院 司法人員要牢記錯(cuò)殺的沉痛教訓(xùn) 最高人民法院負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)表示,通過(guò)聶樹(shù)斌案,將“汲取深刻教訓(xùn)”。 上述負(fù)責(zé)人表示,聶樹(shù)斌案再審改判,是黨的十八大以來(lái)健全完善冤假錯(cuò)案防范、糾正機(jī)制的重要成果。作為司法人員,一定要牢記錯(cuò)殺的沉痛教訓(xùn),確保悲劇不再重演,法治不再蒙羞,正義不再遲到。 審判機(jī)關(guān)從聶樹(shù)斌案中應(yīng)該汲取哪些教訓(xùn)?最高法負(fù)責(zé)人指出,要摒棄重實(shí)體、輕程序,重口供、輕其他證據(jù)等做法,堅(jiān)決杜絕指供、誘供甚至刑訊逼供,審查據(jù)以定案的證據(jù)是否形成完整證據(jù)鎖鏈,不放過(guò)任何疑點(diǎn),強(qiáng)化互相制約原則,偵查、起訴、審判環(huán)節(jié)不能重配合、輕制約,甚至不制約,有錯(cuò)必糾,對(duì)確有冤情的申訴,要及時(shí)依法進(jìn)行審理。 被問(wèn)及對(duì)司法系統(tǒng)內(nèi)部、上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的追責(zé),聶樹(shù)斌案再審案主審法官、最高法院審判監(jiān)督庭庭長(zhǎng)夏道虎表示,審判機(jī)關(guān)內(nèi)部有專(zhuān)門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),如果構(gòu)成犯罪,將移送司法機(jī)關(guān)走刑事程序,“堅(jiān)決清除害群之馬”。 法學(xué)專(zhuān)家 聶案追責(zé)對(duì)象不能只有法院 “我個(gè)人認(rèn)為首先應(yīng)追究原公安辦案人員的責(zé)任,至少是瀆職罪”,談及聶樹(shù)斌案追責(zé),中國(guó)政法大學(xué)訴訟法研究院名譽(yù)院長(zhǎng)陳光中表示。 遼寧師范大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)丁慧認(rèn)為,追責(zé)對(duì)象不能只有法院,還應(yīng)追究公安和檢察機(jī)關(guān)的責(zé)任。北京師范大學(xué)刑訴法教授宋英輝也認(rèn)為,如果當(dāng)時(shí)的公安、檢察、法院辦案人員確實(shí)違法,就應(yīng)當(dāng)交給檢察機(jī)關(guān)偵辦,但如果不存在違法,就是內(nèi)部總結(jié)教訓(xùn),不需要檢察機(jī)關(guān)介入。 武漢大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)莫洪賢指出,在聶樹(shù)斌案承辦過(guò)程中,為何案件發(fā)生時(shí)間、作案工具、被害人的基本情況都沒(méi)有搞清楚的情況下,居然一審二審都判了,并很快執(zhí)行死刑了?這其中肯定有問(wèn)題,包括前5天筆錄的缺失,前50天證人證言的缺失,這些問(wèn)題一定要查明。 莫洪賢提到,在聶樹(shù)斌案件中,有一些新的探索,比如最高人民法院采取異地復(fù)查,山東高院舉行聽(tīng)證等,他呼吁,在后面的追責(zé)過(guò)程中,也要有監(jiān)管,建立責(zé)任追究制度,形成制度保障,有了制度才會(huì)常態(tài)化、規(guī)范化。 網(wǎng)友 沒(méi)人對(duì)冤死的生命負(fù)責(zé)嗎? “堅(jiān)決服從并執(zhí)行最高法院的再審判決”,河北省高院在官方表態(tài)中表示,將深刻汲取教訓(xùn),并就是否存在違法審判問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查。 南都記者注意到,該條消息短時(shí)間內(nèi)就獲千余評(píng)論!斑t到了的正義真的能算正義嗎?”有網(wǎng)友問(wèn)。也有網(wǎng)友認(rèn)為,“遲到的正義也是正義,這個(gè)不能否定,況且21年前很多辦案?jìng)刹槭侄螞](méi)有現(xiàn)在這么先進(jìn)! 同時(shí),不少網(wǎng)友對(duì)后續(xù)追責(zé)表示關(guān)注!皼](méi)人對(duì)逝去的生命負(fù)責(zé)嗎?那是一條人命,不可復(fù)制不可再來(lái)。對(duì)于他的父母,意味著整個(gè)世界的坍塌”,有網(wǎng)友表示,關(guān)注后期的對(duì)錯(cuò)誤執(zhí)法者的懲處,“我覺(jué)得應(yīng)該認(rèn)真考慮一下,是不是他們的錯(cuò)誤執(zhí)法追責(zé)成本太低,才造成這一起遲來(lái)的正義,和無(wú)法修改的傷痛?畢竟,人已死! 追問(wèn) A 為什么多數(shù)錯(cuò)案糾錯(cuò)超過(guò)10年? 南都記者梳理發(fā)現(xiàn),近年來(lái)平反的冤假錯(cuò)案,從錯(cuò)判到糾錯(cuò),平均時(shí)間超過(guò)10年,不少案件在15年以上,聶樹(shù)斌案更是走過(guò)了21年。為什么正義來(lái)得這么遲? 北京師范大學(xué)刑訴法教授宋英輝指出,耗時(shí)長(zhǎng)有幾個(gè)原因,一是原來(lái)一直強(qiáng)調(diào)嚴(yán)打犯罪,命案必破,造成很多冤假錯(cuò)案,觀念轉(zhuǎn)變需要過(guò)程,法制改善也需要時(shí)間;二是有些案件問(wèn)題的暴露需要過(guò)程,很多因?yàn)楹髞?lái)又出現(xiàn)案件才引起關(guān)注,比如說(shuō)聶樹(shù)斌案;三是證據(jù)缺失,過(guò)去案件或因證據(jù)丟失,或自然因素?fù)p壞,時(shí)隔多年后再去收集核實(shí)難度很大;四是地方阻撓司法程序,糾正冤假錯(cuò)案涉及追究原辦案人員責(zé)任的問(wèn)題,甚至有的辦案人員后來(lái)當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo),糾錯(cuò)涉及到切身利益,他們當(dāng)然不愿意配合。 “說(shuō)白了還是審判獨(dú)立性不夠”,中國(guó)政法大學(xué)訴訟法研究院名譽(yù)院長(zhǎng)陳光中對(duì)南都記者表示,這反映糾正冤假錯(cuò)案受到原辦案單位甚至省里領(lǐng)導(dǎo)的阻撓,因?yàn)樯婕暗皆k案人的責(zé)任,再加上聶樹(shù)斌案中聶樹(shù)斌已經(jīng)被槍決,責(zé)任更加重大。 遼寧師范大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)丁慧也認(rèn)為,主要是觀念問(wèn)題和司法之外的力量對(duì)司法的干預(yù)問(wèn)題,出于地方保護(hù)主義,地方領(lǐng)導(dǎo)通常不愿意“把蓋子揭開(kāi)”,而如果法官不能獨(dú)立審判,就必然夾雜地方利益、部門(mén)利益的博弈和平衡。 B 有多少冤假錯(cuò)案尚未公開(kāi)追責(zé)? 武漢大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)莫洪憲指出,聶樹(shù)斌之所以能夠沉冤昭雪,在于“真兇”王書(shū)金的出現(xiàn),具有一定的偶然性。但也應(yīng)看到,真正推動(dòng)案件走向平反是有時(shí)代背景的。 2013年,中央政法委出臺(tái)首個(gè)關(guān)于切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的指導(dǎo)意見(jiàn),要求建立健全冤假錯(cuò)案的責(zé)任追究機(jī)制,2014年《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》也要求,要對(duì)冤假錯(cuò)案建立防范和糾正機(jī)制。 從近年平反的冤假錯(cuò)案看,已經(jīng)有追究刑事責(zé)任、行政責(zé)任等先例。但多數(shù)案件并沒(méi)有公開(kāi)追責(zé)的報(bào)道。作為錯(cuò)案改判的標(biāo)志性案件,聶樹(shù)斌案在錯(cuò)案追責(zé)上是否也將有突破,尚待觀察。 據(jù)公開(kāi)報(bào)道顯示,目前在錯(cuò)案追責(zé)上追責(zé)人數(shù)最多的是內(nèi)蒙古呼格“強(qiáng)奸殺人案”,再審改判后,負(fù)有責(zé)任的公檢法部門(mén)27人被追責(zé),分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)等處分。 追責(zé)比較有力的是趙作海案。2010年因“被害人”突然回家,河南高院宣告趙作海無(wú)罪,同時(shí)啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制,“趙作海案”的審判長(zhǎng)、審判員、代理審判員停職接受調(diào)查,2012年開(kāi)封市龍亭區(qū)法院對(duì)刑訊逼供趙作海的6名警察作出一審判決,5人獲刑。 在海南陳滿故意殺人案中,陳滿被改判無(wú)罪后,海南省高院副院長(zhǎng)代表海南省高院向陳滿鞠躬道歉。 C 當(dāng)前錯(cuò)案追責(zé)還存在哪些難題? “冤案錯(cuò)案能不能百分之百杜絕?有人認(rèn)為,司法的最高境界是無(wú)冤”,莫洪憲對(duì)南都記者指出,這種提法沒(méi)有錯(cuò),但過(guò)于理想化了,每個(gè)具體案件都是人來(lái)判斷的,人的認(rèn)識(shí)有局限性,不可避免出現(xiàn)錯(cuò)案,“所以要通過(guò)制度的構(gòu)建”來(lái)解決。 莫洪憲認(rèn)為,從聶樹(shù)斌案反映出“疑罪從無(wú)”的原則,有疑問(wèn)就不能去判,過(guò)去是糾正錯(cuò)案,但現(xiàn)在疑案也要去糾正,這是司法很大的進(jìn)步。 宋英輝指出,目前司法改革中,已經(jīng)出臺(tái)了法官責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定,但防范大于追責(zé),同時(shí)要明確區(qū)分哪些情況追責(zé),哪些不追責(zé)。他認(rèn)為,錯(cuò)案追責(zé)要增加透明性,及時(shí)公開(kāi)調(diào)查結(jié)果,以及原辦案人員有沒(méi)有責(zé)任,為保證對(duì)冤錯(cuò)案件調(diào)查的獨(dú)立性、公正性,應(yīng)由第三方機(jī)構(gòu)來(lái)調(diào)查,不應(yīng)內(nèi)部自查,這樣才能解除公眾質(zhì)疑。 宋英輝還建議,不應(yīng)由法院出面代表國(guó)家賠償,而應(yīng)成立單獨(dú)的賠償機(jī)構(gòu)。 |
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