12月1日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)就《保險(xiǎn)公司跨京津冀區(qū)域經(jīng)營(yíng)備案管理試點(diǎn)辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。《辦法》明確將跨京津冀區(qū)域經(jīng)營(yíng)（以下簡(jiǎn)稱“跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)”）的主體限定為所在地在京津冀的保險(xiǎn)公司總公司營(yíng)業(yè)部或省級(jí)分公司。將跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)明確界定為，上述主體在其住所地以外京津冀區(qū)域內(nèi)經(jīng)備案后開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的行為。《辦法》還指出，在京津冀�。ㄊ校┚�已設(shè)立省級(jí)分公司的保險(xiǎn)公司，不得開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。在京津冀�。ㄊ校┮言O(shè)立兩家省級(jí)分公司的保險(xiǎn)公司，由保險(xiǎn)公司指定一家省級(jí)分公司開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。

《辦法》指出，保險(xiǎn)公司跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)需實(shí)行備案管理。中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督管理，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的地域范圍、險(xiǎn)種范圍等。中國(guó)保監(jiān)會(huì)在京津冀的派出機(jī)構(gòu)在其授權(quán)范圍內(nèi)依法對(duì)保險(xiǎn)公司跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)行為履行監(jiān)管職責(zé)。

《辦法》明確，保險(xiǎn)公司跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)由保險(xiǎn)公司總公司向備案地保監(jiān)局報(bào)送備案材料，同時(shí)還明確了開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)公司總公司以及其營(yíng)業(yè)部或省級(jí)分公司備案條件。

《辦法》中還設(shè)定了主動(dòng)退出和強(qiáng)制退出兩種退出機(jī)制。《辦法》要求，退出后的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善處理諸如服務(wù)等后續(xù)事宜，且在3年內(nèi)不得在退出區(qū)域內(nèi)再次開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

在監(jiān)督管理方面，《辦法》明確了保險(xiǎn)公司在跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)地區(qū)設(shè)立省級(jí)以下分支機(jī)構(gòu)的，由備案地保監(jiān)局參照轄內(nèi)保險(xiǎn)公司依法進(jìn)行審核，而保險(xiǎn)公司應(yīng)按照備案區(qū)域單獨(dú)采集跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)信息�！掇k法》指出，保險(xiǎn)公司未經(jīng)備案跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的，或超出規(guī)定的渠道、險(xiǎn)種范圍跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的，將依法處罰。

當(dāng)天，中國(guó)保監(jiān)會(huì)還就《保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)跨京津冀經(jīng)營(yíng)備案管理試點(diǎn)辦法（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。與《辦法》不同的是，該征求意見(jiàn)稿指出，保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，其從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)不得超出被代理保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)區(qū)域；跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)不得將跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)地區(qū)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人。當(dāng)保險(xiǎn)公司擬與京津冀地區(qū)保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作的，應(yīng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)區(qū)域及擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)區(qū)域的有關(guān)情況進(jìn)行審查，且不得委托保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)超過(guò)核準(zhǔn)或備案的經(jīng)營(yíng)區(qū)域開(kāi)展保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。