除了提交九大文件材料外,還應當提交機構經營總體情況、產品信息以及違法違規(guī)整改情況說明等,補充材料的具體內容可以由地方金融監(jiān)管部門根據本轄區(qū)情況另行明確。 11月28日,據網貸之家的消息,銀監(jiān)會、工業(yè)和信息化部、工商總局聯合發(fā)布了《關于印發(fā)網絡借貸信息中介機構備案登記管理指引的通知》(下稱“P2P網貸備案指引”)。對此,華東某省一位接近地方金融辦人士告訴21世紀經濟報道記者,大約一個月前,他已在該省金融辦看到過這份文件,不過還要看各地方金融辦的實施細則,預計12月份能夠出臺。 上海一家P2P平臺負責人告訴21世紀經濟報道記者,這份文件屬實,不過上海金融辦還未收到;上海另一家P2P平臺人士也稱“問過上海金融辦,還沒收到”。 截至目前,銀監(jiān)會官網尚未公布這份文件,P2P平臺亦尚未收到。 21世紀經濟報道記者獲得的“P2P網貸備案指引”顯示,本指引所稱備案登記是指地方金融監(jiān)管部門依申請對轄內網絡借貸信息中介機構的基本信息進行登記、公示并建立相關機構檔案的行為。不過,備案登記不構成對機構經營能力、合規(guī)程度、資信狀況的認可和評價。 對于新設立的網絡借貸信息中介機構,在依法完成工商登記注冊、領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,應當于10個工作日內向工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門申請備案登記。具體時限由地方金融監(jiān)管部門根據本轄區(qū)情況具體規(guī)定,但不得超過40個工作日。 在申請辦理備案登記時,應當向地方金融監(jiān)管部門提交以下九大文件材料,包括基本信息、股東、經營發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、合規(guī)經營承諾書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正副本復印件、法定代表人等基本信息資料、分支機構名冊及其所在地、官方網站網址及相關APP名稱、地方金融監(jiān)管部門要求提交的其他文件和資料。 而對于在本指引發(fā)布前,已經設立并開展經營的網絡借貸信息中介機構申請備案登記的,地方金融監(jiān)管部門應當依據P2P網絡借貸風險專項整治中分類處置有關工作安排,對合規(guī)類機構的備案登記申請予以受理,對整改類機構,在其完成整改并經有關部門認定后受理其備案登記申請。具體時限由地方金融監(jiān)管部門根據本轄區(qū)情況具體規(guī)定,但不得超過50個工作日。 除了提交九大文件材料外,還應當提交機構經營總體情況、產品信息以及違法違規(guī)整改情況說明等,補充材料的具體內容可以由地方金融監(jiān)管部門根據本轄區(qū)情況另行明確。 “P2P網貸備案指引”明確規(guī)定,網絡借貸信息中介機構在完成備案登記后,應當持地方金融監(jiān)管部門出具的備案登記證明,按照通信主管部門的相關規(guī)定申請增值電信業(yè)務經營許可,并將許可結果在通信主管部門辦理完成后5個工作日內反饋工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門;也應當持備案登記證明,與銀行業(yè)金融機構簽訂資金存管協議,并將資金存管協議的復印件在該協議簽訂后5個工作日內反饋工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門。 中倫文德律師事務所高級合伙人陳云峰告訴21世紀經濟報道記者,P2P平臺備案登記是增值電信業(yè)務許可證申請的前置條件,可謂隱形牌照管理;也是P2P平臺辦理資金存管的前置條件,并需向金融監(jiān)管部門反饋結果,對于絕大多數P2P平臺而言可謂“關山重重,壓力山大”。 陳云峰認為,地方金融監(jiān)管部門可以根據本轄區(qū)實際情況,依據《網絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法》及上述指引制定網絡借貸信息中介機構備案登記的實施細則。 |
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