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扶貧,需要強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)支撐

2016-11-25 09:35| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 589| 評(píng)論: 0|來自: 人民網(wǎng)

  

  林鐸

  只有縣域經(jīng)濟(jì)起來了,扶貧才有實(shí)力支撐,脫了貧的群眾才能夠在整體上繼續(xù)增收而不至于一遇到某種情況就輕易返貧

  貧困關(guān)系治亂興衰,扶貧體現(xiàn)執(zhí)政為民!叭艘恢⑽沂,人十之、我百之”,在黨中央國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷、國(guó)家有關(guān)部委的大力支持和社會(huì)各界的傾力幫助下,經(jīng)過數(shù)十年如一日的艱苦探索實(shí)踐,甘肅不僅實(shí)現(xiàn)了從“一方水土養(yǎng)活不了一方人”向穩(wěn)定解決溫飽問題的歷史性轉(zhuǎn)變,而且創(chuàng)造了中國(guó)扶貧史上第一個(gè)有計(jì)劃有組織大規(guī)模開發(fā)式扶貧、集中連片推進(jìn)的區(qū)域性扶貧開發(fā)、大規(guī)模易地扶貧和生態(tài)移民搬遷“三個(gè)第一”的典型經(jīng)驗(yàn)。

  在此基礎(chǔ)上,我們將繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”,對(duì)接好中央脫貧攻堅(jiān)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)培育,加大教育扶貧力度。

  在精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中,我們深刻認(rèn)識(shí)到,扶貧不是簡(jiǎn)單的幫扶,而需要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。從甘肅的省情來看,扶貧的產(chǎn)業(yè)支撐,除了農(nóng)民自己開展的養(yǎng)殖種植之外,主要是指縣域經(jīng)濟(jì)。只有縣域經(jīng)濟(jì)起來了,扶貧才有實(shí)力支撐,脫了貧的群眾才能夠在整體上繼續(xù)增收而不至于一遇到某種情況就輕易返貧。

  縣域經(jīng)濟(jì)中特別重要的,是大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)。要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求,調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮致富帶頭人、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的示范帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)配齊各類生產(chǎn)要素和市場(chǎng)要素,加強(qiáng)新技術(shù)推廣應(yīng)用和新產(chǎn)品研發(fā),促進(jìn)特色富民產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展、規(guī);(jīng)營(yíng),努力實(shí)現(xiàn)向精深加工產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換,提升產(chǎn)業(yè)富民的能力和水平。要把旅游業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容來抓。雖然旅游業(yè)的效益不直接體現(xiàn)在財(cái)政收入上,但在帶動(dòng)群眾致富上作用很明顯。

  發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),基本的依托和載體是各類園區(qū)。要立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),搶抓國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”建設(shè),以及我省獲批建設(shè)國(guó)家新能源綜合示范區(qū)等政策機(jī)遇,切實(shí)把各類園區(qū)作為培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要載體,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),依托園區(qū)建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化集群式發(fā)展,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,夯實(shí)富民強(qiáng)縣基礎(chǔ)。進(jìn)一步加大招商引資力度,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地進(jìn)行精準(zhǔn)招商,不斷完善延長(zhǎng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。

  發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。把科技創(chuàng)新同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)政策供給,推動(dòng)科技與文化、教育、旅游融合發(fā)展,吸引更多創(chuàng)新要素和創(chuàng)新人才的集聚,大力推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,以科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。作為我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省份要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī),實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,并讓貧困百姓從中得到實(shí)惠,必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,依靠科技創(chuàng)新重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹開新花”。

  ——甘肅省省長(zhǎng)林鐸日前在首屆中國(guó)扶貧論壇上說


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