張光峰 摸清貧困底子、找準致貧根子、選對脫貧路子比降低貧困人口數(shù)字更重要 扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。精準,是扶貧工作的制勝之道。 與西部的一些省份連片貧困不同,山東省沒有貧困縣,不存在區(qū)域性貧困。以我們?yōu)I州市為例,現(xiàn)有貧困人口8.97萬人,約占全市農(nóng)村人口的4%。但是,分布呈插花式,分散在全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),78%的村莊,并且以老弱病殘為主,多數(shù)是因病、因災(zāi)、因殘致貧。 有人說,貧困人口數(shù)量雖然不大,但是面廣分散、成因復雜,集中整治很難開展,不如多投資金,多上幾個項目,“沖一沖、送一送”解決完事。 人散,幫扶不能散。這種把扶貧工作作為短期行為,采取的簡單、粗放的做法,顯然不符合中央提出的精準扶貧的要求。缺乏自身動力和長效機制只能導致“一扶就好、松手就倒”。所以,要從貧困發(fā)生的根源上解決問題,摸清貧困底子、找準致貧根子、選對脫貧路子比降低貧困人口數(shù)字更重要。 發(fā)現(xiàn)要準,貧困底數(shù)零遺漏。今年3月份,全市動員3.5萬機關(guān)干部進村入戶,體察民情!叭础⑺膯枴(看人、看房、看吃穿,問生產(chǎn)、問生活、問收入、問期盼),摸清貧困家底,記錄在案,對符合條件的貧困人口建檔立卡,貧困信息錄入電子平臺,同時,建立聯(lián)網(wǎng)對接機制,向上對接國務(wù)院和省扶貧業(yè)務(wù)系統(tǒng),橫向?qū)愚r(nóng)業(yè)信息、醫(yī)療、教育、民政救助、殘疾人幫扶平臺,向下逐級輻射縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村戶,實現(xiàn)了貧困人口精準定位,貧困信息資源共享。 跟蹤要準,致貧篩查無盲點。我們將8.9萬貧困人口的致貧原因、貧困程度、幫扶需求、脫貧路徑等檔案信息和影像資料全部采集錄入,運用大數(shù)據(jù)對貧困人口“精準分析”、對致貧原因“精準把脈”、把幫扶措施“精準確定”。同時,在“誰來扶”問題上,充分發(fā)揮“第一書記”脫貧攻堅突擊隊作用,省市縣選派了361名“第一書記”,對361個扶貧工作重點村實現(xiàn)了“第一書記”全覆蓋,建立了“第一書記e線扶貧”信息化管理平臺,全覆蓋無盲點落實到位。 落實要準,脫貧對路無偏差。針對實際,我們的具體推進措施是“五全”工作法。即:有勞動能力全就業(yè)、無勞動能力全兜底、創(chuàng)業(yè)項目全支持、貧困戶子女教育培訓全保障、大病醫(yī)藥費用全救助。 (作者為山東省濱州市市委書記) |
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