自今年8月以來，證監(jiān)會啟動了覆蓋IPO各環(huán)節(jié)的專項(xiàng)執(zhí)法行動，著力緩解IPO“堰塞湖”。據(jù)證監(jiān)會最新數(shù)據(jù)，截至2016年11月3日，未過會企業(yè)中正常待審企業(yè)688家。11月4日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸在例行新聞發(fā)布會上集中公布了6-9月四個月56家終止IPO審核的企業(yè)名單以及審核中關(guān)注的主要問題。

　　鄧舸介紹，這56家IPO企業(yè)終止審查的原因主要包括：一是報(bào)告期業(yè)績大幅下滑，甚至虧損，24家企業(yè)由于此原因終止審查，占比42.86%;二是報(bào)表項(xiàng)目異常變動，不能合理說明原因，3家企業(yè)企業(yè)由于此原因終止審查，占比5.36%;三是未能回復(fù)審核中提出的問題，1家企業(yè)由于此原因終止審查，占比1.79%;四是未及時(shí)更新申報(bào)材料，導(dǎo)致財(cái)務(wù)資料過期三個月自動終止，18家企業(yè)由于此原因終止審查，占比32.14%;五是經(jīng)營戰(zhàn)略及上市計(jì)劃調(diào)整，6家企業(yè)由于此原因終止審查，占比10.71%;六是合規(guī)性問題未解決，影響發(fā)行條件，4家企業(yè)由于此原因終止審查，占比7.14%。

　　據(jù)證監(jiān)會統(tǒng)計(jì)，2016年1-9月終止審查的IPO企業(yè)共有73家，其中主動申請撤回企業(yè)55家，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)超期3個月自動終止審查的企業(yè)18家，相關(guān)行政許可申請終止審查的程序正在進(jìn)行中。

　　鄧舸表示，為有效發(fā)揮資本市場融資功能，必須進(jìn)一步夯實(shí)市場基礎(chǔ)，強(qiáng)化誠信意識，加強(qiáng)制度約束。發(fā)行人要切實(shí)履行信息披露第一責(zé)任人的職責(zé)，保薦機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)要?dú)w位盡責(zé)，不斷提升執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力，確保信息披露真是、準(zhǔn)確、完整。

　　“證監(jiān)會發(fā)行部審核部門已經(jīng)在IPO審核監(jiān)管的各環(huán)節(jié)制定并執(zhí)行了從嚴(yán)監(jiān)管的工作機(jī)制和措施安排�！编圁捶Q，上述工作已經(jīng)取得了一定的效果，形成了從嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢，提高了監(jiān)管威懾，凈化了市場環(huán)境。

　　鄧舸表示，下一步根據(jù)終止審查企業(yè)信息公開長效機(jī)制，證監(jiān)會將繼續(xù)定期公布終止審查企業(yè)名單及審核中關(guān)注的主要問題等情況，持續(xù)提高發(fā)行監(jiān)管工作的透明度，引導(dǎo)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)持續(xù)提高問題發(fā)現(xiàn)能力和盡調(diào)職業(yè)質(zhì)量。

　　同時(shí)，鄧舸指出，證監(jiān)會已建立首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施IPO各環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管，促進(jìn)發(fā)行人、保薦機(jī)構(gòu)、各證券服務(wù)機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)，扎實(shí)工作，對IPO中的違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，進(jìn)一步提高首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量，促進(jìn)資本市場健康有序發(fā)展。