“把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和拉動增長的重點產(chǎn)業(yè)與項目對接上市公司，是經(jīng)濟工作的最有效發(fā)力點，要把上市公司當寶貝，當成經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。上市公司如何發(fā)展好，也不用政府給它策劃，它本事比你大，它知道該投資什么，我們要做的就是服務和放手、松綁。”

　　近日，就地方政府如何更好地銜接資本市場，本報記者采訪了山西證監(jiān)局局長孫才仁。

　　問：您在很多場合都說過，搞經(jīng)濟工作，方法論很重要，而其中非常重要一點，就是黨政干部要關注一些信息點。當前，您認為應該重點關注哪些信息點?

　　答：當前，我覺得需要關注以下幾個信息點：

　　第一個，要關注科技革命。無論是無人機技術(shù)，還是生物技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，都需要我們關注，要善于引進和嫁接應用。無人機離我們也不遠，搞旅游，無人機馬上派上用場了。去年10月份，呂梁蒼兒會景區(qū)拍了一個宣傳片在網(wǎng)上發(fā)布，就是無人機拍的。它的好處是什么?說拍就拍，可以低成本拍。你想想過去雇直升機那是什么成本?這就是區(qū)別。當然，智能化和信息化的價值絕不僅僅這些，它在我們很多產(chǎn)業(yè)中會有大的應用。比如，我們省經(jīng)常組織到省外展銷特色產(chǎn)品，同樣在上海搞博覽會，隰縣是讓參觀者掃碼，在群里轉(zhuǎn)發(fā)一次，就送一個梨，結(jié)果一個展覽會上就掃出了500萬上海人。

　　第二個，要關注國際規(guī)則或者叫國際市場。今天的經(jīng)濟生活已經(jīng)沒有國界了，作為中高級黨政干部一定要有國際視野。你可以不到國際市場賣梨去，但是你要懂國際市場，你要知道國際風云變化，就是要有開放的視野。

　　第三個，要關注金融市場。今天的經(jīng)濟形勢下，金融的影響無處不在。什么叫金融?我對金融體會是：金融也是做買賣，跟自由市場擺攤沒有本質(zhì)區(qū)別。金融沒有那么復雜，就是用做買賣的心態(tài)去思考金融工作，前提是你要會算賬，要善于運用金融市場和手段配置、調(diào)度資源，推動發(fā)展。

　　第四個，要關注社情民意。我們很多時候出來的政策落不了地，你辛苦工作一年，老百姓還要罵你。我們很多經(jīng)濟工作，特別是管理部門缺這個東西，批企業(yè)報上來的東西，結(jié)果批的很多都是跟市場不適應的，其實這里面道理很簡單。

　　問：您提到要關注金融市場，當前，資本市場直接融資的地位正在不斷上升，我們的地方政府該如何在這方面加快追趕步伐?

　　答：山西的金融創(chuàng)新發(fā)展其實不落后，我們的直接融資規(guī)模早在2014年就超過間接融資，我們的私募基金培育工作一度在中西部地區(qū)領先，我們的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新也起步不晚。但是，我們的短板是重視不夠，推廣應用不夠，創(chuàng)新形不成勢，反映的是我們的市場經(jīng)濟環(huán)境不佳，體制待改革完善，政府官員的思想觀念待更新。

　　下一步，首先，要推動企業(yè)進入資本市場，重視股權(quán)融資，支持有條件的企業(yè)上市，到新三板掛牌，到股權(quán)交易中心和互聯(lián)網(wǎng)金融平臺去融資。有些上不了市的，咱還能并購給上市公司，讓上市并購控股。其次，是用私募基金的辦法融資，現(xiàn)在對地方政府最管用就是搞基金。第三，幫助企業(yè)增信。有些縣里還是有一些好企業(yè)的，我們要幫助他們增信，幫助企業(yè)維護好信譽。第四，再好點的企業(yè)還可以發(fā)債。所以，政府是可以有作為的。

　　另外，今年證監(jiān)會出臺了配合扶貧攻堅的一套組合拳，這套組合拳最大的好處就是國定貧困縣如果能培育幾個體量夠的企業(yè)，達到上市標準，可以不用排隊，可以走綠色通道。還有新三板，對國定貧困縣也放了口子，國定貧困縣的企業(yè)上新三板，即報即審，即審即掛。這是兩個重大利好。

　　結(jié)合這個，我講另外一個概念，就是捆綁上市，或者叫抱團上市。什么意思呢?每一個企業(yè)、每一個地方政府都想自己弄個企業(yè)獨立上市，機會很小，概率很小。

　　上市公司平臺這么好，怎么辦?不要自己上市，我們把自己賣給上市公司總可以吧。也就是說，過去是單個企業(yè)上市，現(xiàn)在可以是一批企業(yè)組合起來一塊兒上市，而且不用像IPO那樣排隊等。

　　問：要想實現(xiàn)這個目標，讓資本市場工作在省內(nèi)更多地市落地，肯定對地方政府部門提出了考驗，您怎么看待這種挑戰(zhàn)?

　　答：第一點，我們要對人民、對工作有感情有責任感。我們黨員干部無論多高級別，如果我們對自己治下的地方和人民沒有感情，一定做不好工作。

　　第二點，要敢于和善于作為。那么，我們怎么樣解決好政府角色定位問題?我認為，所謂政府角色定位，其實就是地方政府怎么樣學會做經(jīng)濟工作。

　　一是做好推動工作。比如在IPO方面，企業(yè)上市之前，希望各級政府全力推動并配合企業(yè)抓好改制。

　　二是做好服務工作。好不容易弄個大項目來了，需要辦手續(xù)了，從縣里往市里報，從市里往省里報，不要讓企業(yè)無休止地跑。人家給你弄來個項目，你不去跑反而設障礙，那不犯傻嗎?在企業(yè)并購重組、上市公司并購重組當中，地方政府的服務太重要。

　　三是要有所為，有所不作為。我在2013年寫過的一本書《對話2013：尋找經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新動力》里講過，就是一定要“敢放”、“會放”�！胺拧笔亲詈玫母母铮�當然，“放”決不是不管，要管該管的東西，這就是改革。

　　第三點，要有開放的視野，善于接受新鮮事物。我不懷疑大家想把事情辦好，想把資本市場用好，但你不懂，顧慮就多，就不敢干了。在互聯(lián)網(wǎng)時代學習很方便，我們要去學習補充知識�；蛘吣氵�可以向別人學習，借力專業(yè)人士和機構(gòu)。

　　第四點，要有數(shù)字觀念，學會算賬。什么叫會算賬?你就拿炒股票的心態(tài)去思考你的經(jīng)濟工作，就會算賬了。什么叫炒股票心態(tài)?炒股票就是炒明天，不是炒今天，你對這個企業(yè)，從他的業(yè)態(tài)、管理水平、技術(shù)水平乃至其產(chǎn)品的市場前景來分析，市場未來不錯，你就買它，你就不會被今天的股市形態(tài)所左右。

　　我們的企業(yè)家、政府官員要有資本意識，要有全新的價值理念和投資取向，要跳出傳統(tǒng)的價值觀局限，主動對接新技術(shù)、新思維，不能總是守著煤礦謀發(fā)展。只有這樣，你才會用好政府手里的權(quán)力和財力，用好你的生態(tài)資源，用好你的自然資源，用好你的人力資源。錢該往哪兒花，政策該向哪兒發(fā)力，要以市場前景、市場需求和價值創(chuàng)造為導向，這就叫資本運作意識。

　　會資本運作的人，是懂得勁該往哪兒使，錢該往哪兒花，今天該花什么錢，明天該花什么錢。懂得今天我該讓利，不是明天讓利，懂得該讓給誰。

　　證監(jiān)局多年來一直帶著服務山西、支持山西發(fā)展的心態(tài)來開展工作。在當前經(jīng)濟困難同時也是轉(zhuǎn)型良機的這么一個機遇下，我們將繼續(xù)竭盡全力配合支持山西抓住機遇，強力推進改革，強力推進轉(zhuǎn)型。山西的優(yōu)勢和潛力很多，很突出，我對山西未來充滿信心。

　　另外，山西資本圈注意到，孫局長在其個人博客上，聊了聊其在參加近期召開的山西省十一次黨代會分組討論中的簡單發(fā)言，主要觀點在于當前思考謀劃山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和振興應重在找準著力點和發(fā)力點，善于依托金融創(chuàng)新和資本運作，做好文旅產(chǎn)業(yè)，與上述專訪主旨不謀而合。摘錄如下：

　　第一，首要著力點就是轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)，要集中力量發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。當前應把文旅產(chǎn)業(yè)作為山西做大做強的第一個產(chǎn)業(yè)集群。用3-5年打造一個能替代煤炭的大產(chǎn)業(yè)。

　　第二，首要發(fā)力點就是企業(yè)，企業(yè)是政府經(jīng)濟工作的真正抓手，尤其要重視發(fā)揮好上市公司的龍頭帶動作用。在新興產(chǎn)業(yè)培育上，應當對標上市公司，統(tǒng)籌布局，分門別類配置資源和任務。民營企業(yè)是山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的活力所在，尤其混合所有制或股份制企業(yè)應重點關注和培育。國有企業(yè)是山西獨有的資源，關鍵是要賦予活力，管放有度。

　　第三，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，要重視戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)術(shù)安排，要善于創(chuàng)新后發(fā)優(yōu)勢，彎道超車。一是戰(zhàn)略上，要具有大視野、大思路、大格局和大手筆。二是戰(zhàn)術(shù)上，要果斷推進大集團、大資本、大平臺建設。

　　三是策略上要善于依托金融創(chuàng)新和資本運作，善于做好“旅游+”文章。

　　四是政府要科學精準發(fā)揮應有作用，有所為有所不為。

　　五是要對中國旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和規(guī)律進行深入研究，知其所以然，提高能力和水平。

　　六是樹立開放思維，用好外部資源、市場和人才，不能抱殘守缺、故步自封、小富即安。