本文為交通銀行首席經(jīng)濟學家，中國首席經(jīng)濟學家論壇理事長連平發(fā)表于《金融時報》

1.全國首批五家民營銀行的試點工作已滿一年，能否請您介紹下民營銀行這一年中的發(fā)展狀況？業(yè)務(wù)存在哪些可圈可點的突破？

2014年3月，銀監(jiān)會公布了國務(wù)院批準的首批五家民營銀行試點名單，正式啟動民營銀行試點工作。截至2015年6月末，第一批試點的五家民營銀行已全部開門迎客。目前，首批試點的五家民營銀行總體運行平穩(wěn)。

首批試點的五家民營銀行無一例外的立足股東自身優(yōu)勢，結(jié)合自身稟賦，選擇了各具特色的市場定位和產(chǎn)品服務(wù)，向公眾展示了全新的產(chǎn)品體系、運營模式和公司治理。

一是市場定位呈現(xiàn)差異。首批試點的五家民營銀行市場定位各異。深圳前海微眾銀行和浙江網(wǎng)商銀行主打互聯(lián)網(wǎng)概念，前者主要是通過互聯(lián)網(wǎng)為個人和小微企業(yè)提供金融服務(wù)，后者主要為電商平臺上的經(jīng)營者和消費者提供有特色的、適合網(wǎng)絡(luò)操作的金融服務(wù)和產(chǎn)品。上海華瑞銀行定位于面向自貿(mào)區(qū)的涵蓋“結(jié)算、投資、融資、交易”的專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。天津金城銀行定位于天津地區(qū)的對公業(yè)務(wù)。溫州民商銀行則定位于溫州的小微企業(yè)、個體戶和小區(qū)居民，以及縣域三農(nóng)金融服務(wù)。

二是業(yè)務(wù)模式具有特色。首批試點的五家民營銀行在業(yè)務(wù)特色上更是個性鮮明。前海微眾銀行主打個人存款和小微貸款；華瑞銀行主要是面向自貿(mào)區(qū)的專屬金融服務(wù)；民商銀行主打供應(yīng)鏈金融；金城銀行主要是公存公貸，只做對公業(yè)務(wù)；網(wǎng)商銀行則主要是小存小貸。

三是運營模式各有特點。首批試點的五家民營銀行都充分利用了主發(fā)起人的特色資源、競爭優(yōu)勢和客戶基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上建立起自己的征信與風控系統(tǒng)，進而形成利益共容的生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)多方的互利共贏。

2.作為新型的金融形態(tài)，民營銀行還很“弱小”，您如何看待民營銀行“出生易、成長難”這一現(xiàn)象？我國民營銀行在發(fā)展中正面臨哪些問題？對此您有哪些建議？

民營銀行入市“開跑”的時點，恰恰是中國銀行業(yè)經(jīng)營壓力明顯增大、挑戰(zhàn)驟然增多的時候。作為后來者的民營銀行，既要接受激烈的競爭，也要經(jīng)受經(jīng)濟周期的考驗，其發(fā)展正在面臨或即將面臨諸多挑戰(zhàn)。

一是客戶信心不足。無論是在國內(nèi)還是國外，規(guī)模相對較小的銀行經(jīng)營內(nèi)容通常都比較單一，主要集中在存貸款業(yè)務(wù)上，這需要有良好的商業(yè)信譽。民營銀行的股東都是民營企業(yè)，與國有銀行相比，百姓對于其信任度明顯不足，這在一定程度上帶來了開戶難和存款難問題。而且民營銀行批量誕生之后，其存款業(yè)務(wù)發(fā)展的困難可能會進一步加大，而沒有存款則貸款業(yè)務(wù)就會成為無源之水，無本之木。

二是定價能力不足。利率市場化使銀行的利差逐步收窄，這考驗著商業(yè)銀行的定價能力。作為起步階段的民營銀行，其首先面對的恰恰是那些對利率比較敏感的客戶，這無疑要求其有較強的定價能力。但對于新生的民營銀行來說，這恰恰是它們的薄弱環(huán)節(jié)。

三是經(jīng)營風險較高。民營銀行的服務(wù)對象大多為小微企業(yè)，這也是傳統(tǒng)銀行不愿意進入的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，特別是在當前經(jīng)濟下行壓力猶存的背景下，小微企業(yè)風險有加大趨勢，這對民營銀行的發(fā)展是個嚴峻挑戰(zhàn)。

四是業(yè)務(wù)模式和組織架構(gòu)尚未定型。目前，首批試點的五家銀行雖已全部開門迎客，但主要業(yè)務(wù)模式尚未最終定型，內(nèi)部組織管理架構(gòu)仍在不斷調(diào)整中，經(jīng)營成效尚待進一步檢驗。

未來，需要在監(jiān)管、制度、市場環(huán)境等為民營銀行的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展提供良好條件。監(jiān)管方面需要對民營銀行進行正確引導，促進其差異化定位，錯位競爭，同時對其公司治理、內(nèi)部控制、風險體系建設(shè)等方面進行嚴格要求和監(jiān)管；拿捏好網(wǎng)絡(luò)銀行跨區(qū)域經(jīng)營的監(jiān)管力度，統(tǒng)籌兼顧統(tǒng)一尺度與不同形態(tài)機構(gòu)的差異化監(jiān)管；建立實時監(jiān)控系統(tǒng)，高度關(guān)注民營銀行的流動性風險，及時預警市場波動對其帶來的沖擊；在民營銀行成立初期階段，可以考慮適用相對較低的存款準備金率，待其經(jīng)營穩(wěn)定后逐步適用行業(yè)平均水平。

制度建設(shè)方面需要進一步完善金融機構(gòu)破產(chǎn)制度以及處置機制；建立并完善健全國家征信系統(tǒng)，提高央行征信體系覆蓋面，并推動部分公共數(shù)據(jù)（如進出口、稅收等）向民營銀行開放。市場環(huán)境方面要建立民營銀行與央行、大型銀行之間直接和便利的融資通道，必要時給予及時的流動性支持。

3.民營銀行的成立打破了我國金融行業(yè)國有壟斷的狀態(tài)，“服務(wù)小微企業(yè)”是民營銀行的初衷。然而，在業(yè)績考核和發(fā)展要求的壓力之下，民營銀行能否在“服務(wù)小微”的道路上一直走下去？民營銀行要如何在競爭中做到差異化經(jīng)營？

近年來，小微企業(yè)持續(xù)面臨融資難問題，民營銀行脫胎于民營企業(yè)，因而有著服務(wù)小微企業(yè)的“天然基因”。而在經(jīng)濟增速放緩的新形勢下，中國銀行業(yè)的競爭已然十分激烈，傳統(tǒng)銀行資產(chǎn)規(guī)模大、客戶資源穩(wěn)固、經(jīng)營模式成熟，民營銀行并不具備資金、客戶、網(wǎng)點的優(yōu)勢,不具備與大型銀行競爭大客戶的基礎(chǔ)。因此，服務(wù)小微是民營銀行最合適的市場定位。民營銀行應(yīng)致力于滿足廣大小型和微型客戶需求，而不是與大中型銀行競爭大中型客戶。事實上，鑒于大中型銀行的客戶定位，小微客戶恰好是傳統(tǒng)銀行服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。莫望浮云遮望眼。民營銀行惟有根據(jù)自身稟賦，發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持服務(wù)小微的初衷，方能站穩(wěn)腳根，并在激烈的競爭中獲得一席之地。風物長宜放眼量。只要持之以恒地堅守服務(wù)小微的客戶定位，民營銀行必將獲得長足的發(fā)展。

差異化經(jīng)營是民營銀行的核心競爭力所在，也是民營銀行的生命線。民營銀行要在競爭中真正做到差異化經(jīng)營還有很長的路要走，具體有三方面舉措可以考慮。

一是深耕核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域，培育核心競爭能力。近年來，我國小微企業(yè)發(fā)展迅猛，未來，隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的推進，全國小微企業(yè)仍將會持續(xù)快速增長。不同的小微企業(yè)對金融產(chǎn)品和服務(wù)的需求不盡相同，民營銀行應(yīng)依據(jù)自己的資源稟賦，細分的競爭格局，深耕核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域，揚長避短，專注特定領(lǐng)域，做出特色，做出品牌。

二是以創(chuàng)新提升差異化經(jīng)營能力。民營銀行在發(fā)展初期，不應(yīng)過分關(guān)注短期狀況，而應(yīng)注重長期成長價值創(chuàng)造和核心競爭力的培養(yǎng)。通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用能力以及創(chuàng)新風控模式等途徑，切實提高差異化經(jīng)營能力。

三是以監(jiān)管有效引導民營銀行經(jīng)營差異化。通過政策定位和監(jiān)管引導，可以使民營銀行在成立之初就確定各自的市場定位、業(yè)務(wù)模式及業(yè)務(wù)特色，有助于引導民營銀行實現(xiàn)差異化競爭。當前我國大多數(shù)銀行都有做大做強的情結(jié)，但中國并不缺大型商業(yè)銀行。因此，制度設(shè)計上首先應(yīng)明確民營銀行的市場定位，其次在監(jiān)管上應(yīng)合理控制民營銀行個體規(guī)模擴張的節(jié)奏，以使民營銀行專注其特定的客戶定位和核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域。未來，民營銀行的發(fā)展應(yīng)該是百花齊放，各顯春色，不應(yīng)該也不可能是每一棵苗子都長成參天大樹。

4.在金融體制改革深化的大背景下，民營銀行的發(fā)展前景如何？面臨哪些機遇？

盡管民營銀行還很弱小，發(fā)展過程中也面臨著一系列問題，但中央關(guān)于十三五規(guī)劃的建議明確指出，要構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機構(gòu)體系，擴大民間資本進入銀行業(yè)，發(fā)展普惠金融，著力加強對中小微企業(yè)、農(nóng)村特別是貧困地區(qū)金融服務(wù)。因此，隨著金融體制改革的深化，民營銀行將迎來重大發(fā)展機遇。

一是服務(wù)小微空間廣闊。目前我國約有1200萬家以上小微企業(yè)，預計未來仍將快速增長，但蓬勃發(fā)展的小微企業(yè)的金融服務(wù)需求遠未得到滿足。因此，從實體經(jīng)濟需求來看，我國并不缺少服務(wù)大型企業(yè)的大型銀行，缺少是服務(wù)小微企業(yè)的民營銀行，因此，服務(wù)小微將為民營銀行發(fā)展提供藍海。

二是中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)仍面臨重大機遇。首批試點的五家民營銀行都位于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，但中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)小微企業(yè)金融服務(wù)需求也很大，未來，隨著試點范圍的擴大，民營銀行將有望在支持中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮較大的作用，為這些地區(qū)提供更加豐富、貼心的金融服務(wù)，真正實現(xiàn)普惠金融。

三是市場化改革將為民營銀行帶來廣闊發(fā)展空間。隨著利率管制的基本放開，商業(yè)銀行傳統(tǒng)的盈利模式、增長模式和服務(wù)模式均面臨改革轉(zhuǎn)型要求，金融機構(gòu)將形成差異化、多元化的競爭格局，這將為民營銀行的發(fā)展帶來新的市場空間，也為民營銀行跨越式追趕創(chuàng)造了條件。

四是互聯(lián)網(wǎng)金融將帶來新機遇。互聯(lián)網(wǎng)金融帶來了全新的業(yè)務(wù)模式，民營銀行可充分利用自身靈活主動的天然優(yōu)勢及稟賦優(yōu)勢，借助互聯(lián)網(wǎng)贏得客戶。

目前，民營銀行受理已全面開閘，審批時間也由之前的六個月縮短至四個月，開業(yè)審批權(quán)將下放到各省市自治區(qū)。相信隨著一系列改革舉措的推進，民營銀行的發(fā)展將迎來春天