關(guān)于成立中國(guó)保監(jiān)會(huì)重大決策專家咨詢委員會(huì)的通知

　　機(jī)關(guān)各部門(mén)，各保監(jiān)局，培訓(xùn)中心、服務(wù)中心，中國(guó)保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司、中國(guó)保險(xiǎn)信息技術(shù)管理有限責(zé)任公司、中保投資有限責(zé)任公司、上海保險(xiǎn)交易所股份有限公司、中國(guó)保險(xiǎn)報(bào)業(yè)股份有限公司，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)、中國(guó)精算師協(xié)會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)：

　　為進(jìn)一步提高保險(xiǎn)監(jiān)管決策的科學(xué)性、民主性和有效性，增強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管工作的透明度，經(jīng)研究，我會(huì)決定成立中國(guó)保監(jiān)會(huì)重大決策專家咨詢委員會(huì)，并修訂了《保監(jiān)會(huì)重大決策專家咨詢制度》，形成《中國(guó)保監(jiān)會(huì)重大決策專家咨詢委員會(huì)工作規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)則》)。現(xiàn)將《工作規(guī)則》和第一屆委員名單印發(fā)給你們。

　　《工作規(guī)則》自發(fā)文之日起施行，《保監(jiān)會(huì)重大決策專家咨詢制度》(保監(jiān)發(fā)〔2014〕87號(hào))同時(shí)廢止。

　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)

　　2016年10月14日

　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)重大決策

　　專家咨詢委員會(huì)工作規(guī)則

　　為進(jìn)一步提高保險(xiǎn)監(jiān)管決策的科學(xué)性、民主性和有效性，增強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管工作的透明度，提升保險(xiǎn)政策解讀的權(quán)威性和影響力，結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管實(shí)際，設(shè)立中國(guó)保監(jiān)會(huì)重大決策專家咨詢委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱專家咨詢委)。

　　一、主要職責(zé)

　　(一)參與中國(guó)保監(jiān)會(huì)重大決策制定過(guò)程，對(duì)擬出臺(tái)的重大決策進(jìn)行科學(xué)論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出意見(jiàn)和建議。

　　(二)就保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展、保險(xiǎn)監(jiān)管和保險(xiǎn)消費(fèi)者關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，為行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　(三)對(duì)中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布的重大政策進(jìn)行專家解讀，對(duì)社會(huì)關(guān)注、影響較大的保險(xiǎn)業(yè)熱點(diǎn)話題進(jìn)行評(píng)論，以利于社會(huì)公眾正確理解相關(guān)政策。

　　(四)中國(guó)保監(jiān)會(huì)委托的其他事項(xiàng)。

　　二、委員構(gòu)成

　　(一)專家咨詢委由中國(guó)保監(jiān)會(huì)聘請(qǐng)的國(guó)內(nèi)外知名經(jīng)濟(jì)、金融、保險(xiǎn)等領(lǐng)域?qū)＜医M成，每屆10人左右，實(shí)行聘任制，聘期3年，可根據(jù)情況續(xù)聘連任。

　　(二)專家咨詢委委員研究范圍為宏觀經(jīng)濟(jì)、金融、保險(xiǎn)、法律、財(cái)會(huì)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、氣象學(xué)等領(lǐng)域。一般通過(guò)中國(guó)保監(jiān)會(huì)各部門(mén)和保險(xiǎn)社團(tuán)組織推薦、社會(huì)公開(kāi)招募等方式遴選。

　　三、工作程序

　　(一)會(huì)議活動(dòng)。

　　1.年度會(huì)議。每年召開(kāi)1次全體會(huì)議，會(huì)議議題根據(jù)保險(xiǎn)監(jiān)管工作需要擬定。會(huì)議有關(guān)資料將于會(huì)議召開(kāi)10日前送達(dá)全部委員。委員應(yīng)按時(shí)參加年度會(huì)議，并就會(huì)議議題提出調(diào)研報(bào)告或咨詢建議書(shū)。

　　2.專題會(huì)議。中國(guó)保監(jiān)會(huì)重大決策出臺(tái)之前，可召開(kāi)專家咨詢委委員專題會(huì)議。會(huì)議有關(guān)資料將于會(huì)議召開(kāi)5日前送達(dá)相關(guān)委員。會(huì)后將向各位委員反饋意見(jiàn)采納情況，并形成會(huì)議紀(jì)要存檔。

　　(二)政策咨詢。

　　1.戰(zhàn)略咨詢。以中國(guó)保監(jiān)會(huì)名義，向?qū)＜易稍兾�委員征求意見(jiàn)建議，一般采用座談會(huì)或書(shū)面咨詢的形式。咨詢內(nèi)容主要涉及保險(xiǎn)業(yè)重大改革發(fā)展政策、重要法規(guī)制度和監(jiān)管政策等。

　　2.專項(xiàng)咨詢。中國(guó)保監(jiān)會(huì)各部門(mén)在擬定重要規(guī)章制度過(guò)程中，如需向?qū)＜易稍兾�咨詢，可�?huì)商辦公廳確定咨詢名單，并提交相關(guān)參考文件和資料，通過(guò)座談會(huì)、書(shū)面咨詢等方式向委員進(jìn)行咨詢。

　　3.主動(dòng)建言。專家咨詢委委員可根據(jù)自身研究、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作提出意見(jiàn)或建議。意見(jiàn)建議以書(shū)面形式提交。

　　(三)政策解讀。

　　1.專家咨詢委委員對(duì)保險(xiǎn)業(yè)大政方針和監(jiān)管舉措進(jìn)行專業(yè)科學(xué)解讀。

　　2.根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)工作需要，專家咨詢委委員接受媒體采訪或撰寫(xiě)評(píng)論文章。

　　四、委員的權(quán)利和義務(wù)

　　(一)委員權(quán)利。

　　1.對(duì)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管政策提出意見(jiàn)或建議。

　　2.參加年度會(huì)議和相關(guān)決策咨詢活動(dòng)。

　　3.根據(jù)有關(guān)規(guī)定獲得中國(guó)保監(jiān)會(huì)提供的相關(guān)資料和信息。

　　4.參加中國(guó)保監(jiān)會(huì)組織的會(huì)議、調(diào)研等活動(dòng)期間，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)提供工作便利并承擔(dān)食宿、交通等費(fèi)用。

　　5.根據(jù)有關(guān)規(guī)定獲得相關(guān)咨詢費(fèi)用。

　　(二)委員義務(wù)。

　　1.按照要求應(yīng)參加相關(guān)會(huì)議、活動(dòng)但因故不能出席的，應(yīng)當(dāng)事先請(qǐng)假并說(shuō)明理由。

　　2.不定期接受中國(guó)保監(jiān)會(huì)的咨詢，并提供咨詢意見(jiàn)。

　　3.對(duì)中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布的重大決策進(jìn)行專家解讀。

　　4.嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)會(huì)議材料和信息負(fù)有保密義務(wù)。

　　五、委員管理

　　(一)組織機(jī)構(gòu)。中國(guó)保監(jiān)會(huì)是專家咨詢委的主管單位。專家咨詢委的常設(shè)機(jī)構(gòu)為秘書(shū)處，設(shè)在中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳，負(fù)責(zé)專家咨詢委的日常事務(wù)。

　　(二)委員增補(bǔ)。秘書(shū)處可根據(jù)工作需要，提出臨時(shí)增補(bǔ)委員的工作建議，報(bào)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。專家咨詢委委員因身體或其他原因無(wú)法履行職責(zé)的，應(yīng)向秘書(shū)處提出書(shū)面申請(qǐng)，并經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)退出。委員退出專家咨詢委后，中國(guó)保監(jiān)會(huì)可重新遴選其他專家聘為委員。

　　(三)資格管理。委員有下列情形之一的，中國(guó)保監(jiān)會(huì)可予以解聘：違反國(guó)家法律、法規(guī)及專家咨詢委相關(guān)管理規(guī)定;利用委員身份為本人或他人謀求不正當(dāng)利益;無(wú)故多次不參加專家咨詢委工作或因其他原因不能履行委員職責(zé)。

　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)重大決策專家咨詢委員會(huì)

　　第一屆委員名單

　　(按姓氏筆畫(huà)排序)

　　王 和 中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司副總裁

　　王一鳴 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任

　　閃淳昌 國(guó)家減災(zāi)委專家委副主任、國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長(zhǎng)

　　劉世錦 中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)

　　李 揚(yáng) 國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員

　　張承惠 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)

　　鄭 偉 北京大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系主任

　　鄭秉文 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)保障中心主任

　　徐敬惠 中國(guó)太平洋(5.180, 0.24, 4.86%)人壽保險(xiǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理

　　錢(qián)穎一 清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)

　　曹鳳岐 北京大學(xué)金融與證券研究中心主任

　　魏華林 武漢大學(xué)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心主任