近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《脫貧攻堅責(zé)任制實施辦法》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 《辦法》包括總則、中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實、合力攻堅、獎懲和附則7個部分,明確了脫貧攻堅按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅的責(zé)任體系。 根據(jù)《辦法》,黨中央、國務(wù)院主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定脫貧攻堅大政方針,出臺重大政策舉措,完善體制機(jī)制,規(guī)劃重大工程項目,協(xié)調(diào)全局性重大問題、全國性共性問題。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全國脫貧攻堅的綜合協(xié)調(diào),建立健全扶貧成效考核、貧困縣約束、督查巡查、貧困退出等工作機(jī)制,組織實施對省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核,組織開展脫貧攻堅督查巡查和第三方評估。有關(guān)中央和國家機(jī)關(guān)按照工作職責(zé),運用行業(yè)資源落實脫貧攻堅責(zé)任。省級黨委和政府對本地區(qū)脫貧攻堅工作負(fù)總責(zé),并確保責(zé)任制層層落實;結(jié)合本地區(qū)實際制定政策措施,根據(jù)脫貧目標(biāo)任務(wù)制定省級脫貧攻堅滾動規(guī)劃和年度計劃并組織實施。市級黨委和政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)域內(nèi)跨縣扶貧項目,對項目實施、資金使用和管理、脫貧目標(biāo)任務(wù)完成等工作進(jìn)行督促、檢查和監(jiān)督;縣級黨委和政府承擔(dān)脫貧攻堅主體責(zé)任,負(fù)責(zé)制定脫貧攻堅實施規(guī)劃,優(yōu)化配置各類資源要素,組織落實各項政策措施,縣級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。 此外,《辦法》要求,西部扶貧協(xié)作和對口支援雙方各級黨政主要負(fù)責(zé)人必須親力親為,推動建立精準(zhǔn)對接機(jī)制,聚焦脫貧攻堅,注重幫扶成效,加強產(chǎn)業(yè)帶動、勞務(wù)協(xié)作、人才交流等方面的合作。東部地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財力增長情況,逐步增加幫扶投入;西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)主動對接,整合用好資源。 |
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