今年初開啟的新能源“騙補(bǔ)”調(diào)查，使得一些車企依靠新能源車補(bǔ)貼盈利的做法浮出水面。在時(shí)下火熱的新能源乘用車市場，力帆近日收到了一紙?zhí)幜P決定書。財(cái)政部處理決定中顯示，力帆乘用車涉及“騙補(bǔ)”資金高達(dá)1.14億元，對(duì)不符合申報(bào)條件的車輛不予補(bǔ)助，并取消力帆乘用車今年中央財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)撥資格。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于取消補(bǔ)貼，力帆的新能源車業(yè)務(wù)將大不如前，即使恢復(fù)，也需要很長的時(shí)間，補(bǔ)貼政策不是車企牟利的工具，持續(xù)虧損也將面臨風(fēng)險(xiǎn)警示。

　　中央財(cái)政補(bǔ)助資格被取消

　　面對(duì)國內(nèi)新能源車企業(yè)的“騙補(bǔ)”行為，國家從今年初開始重拳治理。今年1月，工信部等四部委展開了對(duì)新能源汽車“騙補(bǔ)”的聯(lián)合調(diào)查。今年4月開始，該調(diào)查升級(jí)到由國務(wù)院親自牽頭進(jìn)行。隨著“騙補(bǔ)”調(diào)查的不斷深入，近日力帆乘用車的“騙補(bǔ)”處罰決定也隨即落地。

　　據(jù)了解，力帆乘用車為力帆股份重要的全資子公司之一。根據(jù)力帆乘用車公告顯示，今年2-3月間，財(cái)政部組織檢查組對(duì)力帆乘用車2013-2015年新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金管理使用情況開展了專項(xiàng)檢查。在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，截至檢查日，力帆乘用車申報(bào)2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車中，有1353輛車電池芯數(shù)量小于公告數(shù)量，與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致，1328輛車電池單體生產(chǎn)企業(yè)與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致，扣除車輛重復(fù)統(tǒng)計(jì)因素，共計(jì)2395輛不符合申報(bào)條件，涉及中央財(cái)政補(bǔ)助資金1.1408億元。財(cái)政部的處理決定為，對(duì)力帆乘用車上述2395輛新能源汽車中央財(cái)政不予補(bǔ)助，并取消力帆乘用車2016年中央財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)撥資格。

　　對(duì)于該處理結(jié)果，力帆乘用車方面回應(yīng)稱，力帆乘用車所生產(chǎn)的新能源車采用“換電”方式，一輛車擁有多塊電池，可拆開進(jìn)行部分充電，使該車較整車充電模式的新能源車具有更低的使用成本。而被認(rèn)定為“騙補(bǔ)”的車輛，可能是由于公司生產(chǎn)的汽車全部銷售給子公司重慶盼達(dá)汽車租賃有限公司，而工作組在檢查時(shí)，租賃公司的汽車部分電池在充電、部分電池在車?yán)锒鴮?dǎo)致。

　　月產(chǎn)量降至13輛

　　盡管力帆發(fā)公告稱，受財(cái)政部處理決定的影響對(duì)其業(yè)績影響較小，但力帆乘用車的產(chǎn)量陷入困局卻是不爭的事實(shí)。最新數(shù)據(jù)顯示，今年8月，力帆乘用車新能源車產(chǎn)量僅為13輛，同比下降95%。

　　力帆股份方面稱，中央財(cái)政取消對(duì)2395輛新能源車的補(bǔ)助，將可能導(dǎo)致公司自2015年始至2016年上半年的營業(yè)收入及稅前利潤等主要財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行追溯調(diào)整，其中對(duì)2015年度營業(yè)收入及稅前利潤涉及減少約為4689萬元，對(duì)2016年度營業(yè)收入及稅前利潤涉及減少約為6719萬元。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，力帆乘用車被取消新能源車補(bǔ)助，在短期內(nèi)上述補(bǔ)貼撥付方式的調(diào)整對(duì)力帆乘用車會(huì)產(chǎn)生一定資金壓力。而出于資金壓力等影響，力帆乘用車減少新能源車產(chǎn)量，接下來的日子也會(huì)不太舒服，公司將付出失去投資者信任的諸多代價(jià)。

　　補(bǔ)貼整車暴露弊端

　　據(jù)了解，受新能源車“騙補(bǔ)”調(diào)查及力帆乘用車處理決定影響，國內(nèi)新能源車產(chǎn)銷增速已出現(xiàn)放緩的趨勢。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱“中汽協(xié)”）的數(shù)據(jù)顯示，今年9月，國內(nèi)新能源車產(chǎn)銷分別為4.3萬輛和4.4萬輛，同比分別增長25.7%和43.8%。中汽協(xié)秘書長助理陳士華認(rèn)為，雖然新能源車產(chǎn)銷量仍處在增長期，但增速不如預(yù)期。同時(shí)，他透露，新能源車補(bǔ)貼新政策將于近期發(fā)布，未來新能源車將會(huì)進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期。

　　在分析人士看來，目前越來越多被曝出的新能源車企業(yè)“騙補(bǔ)”行為，已經(jīng)使新能源車補(bǔ)貼成為部分車企牟利的工具。未來，對(duì)于新能源車領(lǐng)域的補(bǔ)貼，應(yīng)該從整車企業(yè)向電機(jī)、電控、電池等新能源車核心零部件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行傾斜，才能使國內(nèi)新能源車產(chǎn)業(yè)在掌握核心技術(shù)的同時(shí)健康發(fā)展。