今年十一國慶黃金周,國家5A級景區(qū)河北白洋淀游人如織,似乎未受到去年曾遭環(huán)保部門通報,旅游亂象被多次曝光的影響。
重案組37號(微信號:zhonganzu37)在該景區(qū)探訪兩天發(fā)現(xiàn),白洋淀的一些亂象依然存在:景區(qū)外,淀區(qū)周邊村民組建“黑船”船隊,分工明確,拉客入淀;景區(qū)內(nèi),景點門票收費混亂,發(fā)放不正規(guī)票據(jù),甚至有網(wǎng)友質(zhì)疑景點設(shè)有“低俗表演”項目。
對此,景區(qū)管理方和當(dāng)?shù)芈糜尾块T表示,景區(qū)存在歷史遺留問題,管理難度大,他們會“發(fā)現(xiàn)問題解決問題”。
▲白洋淀景區(qū)沒有運營資質(zhì)的載客木船。 新京報記者 李明 攝
▲白洋淀歡樂島的“泰國紅藝人表演”被指低俗。 新京報記者 李明 攝
亂象1
景區(qū)外攬客 直接拉進村
10月3日下午2時許,一輛由北京駛來的中巴在安新汽車站?,五六個中年男子和一排電動三輪車圍上來,各自攬客。
重案組37號(微信號:zhonganzu37)探員上了一輛車頂掛著出租車標(biāo)牌的私家車,表示要去白洋淀景區(qū)。司機順手把車頂?shù)臉?biāo)牌取下塞進車?yán),稱去白洋淀有兩種,“一種是從景區(qū)走,一種是從村里走!彼忉屨f,景區(qū)進淀要收40元門票,而村里則可以直接坐船進景區(qū)。
司機口中的可以直接進景區(qū)的村就是漾堤口村,他稱其為“嘎子村”。據(jù)他介紹,在白洋淀景區(qū)周邊環(huán)繞的36個村莊里,“嘎子村”離景區(qū)最近,游客多選此地入淀。
重案組37號探員表示“走村里”。司機隨即掉頭,回到安新汽車站門口。十余輛紅紅綠綠的電動三輪車隨意停著,車主散在站口,迎著出站的旅客詢問。
司機透過車窗招呼過來其中一名中年婦女,戴著遮陽帽和口罩!吧宪嚕M村的,一個!
中年婦女上車后介紹,白洋淀景區(qū)300多平方公里,周邊的村子都可以乘船直入景區(qū)。她介紹自家的“項目”,“坐船從水路走,轉(zhuǎn)一圈后進入景區(qū),收費一百多元一人,進景區(qū)后再自行買票游玩!
她稱,這種玩法叫“原生態(tài)”,還能逃掉景區(qū)40元/人的入淀費,所以很多游客都愿意從村里走。“船都是自家的,最近游客多,要船還得預(yù)訂!
縣城往東開6公里左右,進入狹窄的村道,掛有“漾堤口村”字樣。司機將車靠邊,中年婦女帶探員進村,不遠(yuǎn)處另一名中年婦女騎著電動自行車迎過來,“她是我二嫂,你跟她走就行”,隨即轉(zhuǎn)身回到車?yán)铩?/p>
▲安新汽車站外招攬客人的電動三輪車。 新京報記者 李明 攝
亂象2
乘船進白洋淀 安全堪憂
在村內(nèi)看完住處,“二嫂”領(lǐng)著重案組37號(微信號:zhonganzu37)探員沿著小路來到河邊。一塊舊木板搭著一艘拆掉座位的廢棄游艇,算是簡易碼頭,另一側(cè)靠著一艘破舊的木船,“二嫂”跨上去,“這里就是白洋淀的水域,沿著這里劃進去就到景區(qū)了,還能體驗一把原生態(tài)!
她口中所謂的“原生態(tài)”,就是從村里劃往景點途經(jīng)的一段蘆葦蕩,航道狹窄且水面漂滿浮萍。重案組37號探員看到,沿著河岸居住的幾戶人家屋后都有這樣一個簡易的“碼頭”,也都?恐鴰姿遗f木船。
木船十分陳舊,站上去會大幅度搖晃。船面上的木板布滿溝痕,艙底積著黑水和雜物,墊一塊木板就是座位!岸睋u起用布條綁住的木漿,船頭艙底塞著一套救生衣,但沒有要求穿上。
“二嫂”往蘆葦蕩搖去,她稱自己家里有一支船隊,而自己就是船隊隊長!澳氵@一艘是今天隊上最后一艘船了,隊里20條船,全都派出去了!倍┱f,這幾天生意好,從村里進景區(qū)的人多,有自己開車來的,也有汽車站接過來的。“平時自己負(fù)責(zé)聯(lián)系,不劃船送客。船隊的船都是自己家的,船工也都是自家親戚!
問及價格,"二嫂"稱:“我們的船一般一條船260元,只負(fù)責(zé)接送游客進出景區(qū),但景區(qū)門票得自己掏錢。你一個人,就收你200元好了!
她介紹,村里現(xiàn)有兩支船隊,成員都是親戚關(guān)系,都做著拉游客進景區(qū)的營生,吃5月到10月的旅游旺季。
說起村里進景區(qū)的好處,“二嫂”說,船費差不了多少,但是不走景區(qū)大門進,可以省下每人40元的入淀費,而且還能看“原生態(tài)”。
偷偷送游客進景區(qū),沒有人管嗎?“二嫂”說,說白了,我們就是屬于偷稅漏稅,偶爾也會碰見景區(qū)的巡查隊,查到了要扣船,得交錢把船贖回來!案浇鼉蓚村都干這個,靠水吃水,時間久了景區(qū)也就睜一只眼閉一只眼!
小船拐過叢叢蘆葦,中途遇到五六條回程的小船,差不多大小,有搖漿的,也有在木船后安一個小型發(fā)動機的。在二嫂口中,這就是“游艇”,價格也要貴一點。
路過船工不少是“二嫂”隊里的,船上大多坐著五六個游客,有老人也有小孩,未見一人穿著救生衣。二嫂說,最多的時候一條船坐了9個人。
▲白洋淀景區(qū)沒有運營資質(zhì)的載客木船。 新京報記者 李明 攝
亂象3
躲避檢查 躺進船艙裝“親戚”
十幾分鐘后,船來到一片寬闊的水域,游船也多了起來,不遠(yuǎn)處就是白洋淀休閑島景點。
一條載著六七名游客的小船靠了過來,船工是一名年紀(jì)偏大的婦女。兩條船在水面上頭尾碰上,“二嫂”走到船尾,與對方船工一起邁步交換上船。兩人踏上船的一瞬間,船左右搖擺起來,對方船上有游客發(fā)出驚恐叫聲,“二嫂”安慰說“不要動,沒事的!
船工劃動重案組37號(微信號:zhonganzu37)探員乘坐的船,她說是“二嫂”的“姑姑”。臨行前,“二嫂”稱景區(qū)會有人負(fù)責(zé)接應(yīng),“是我們的副隊長,回來聯(lián)系他就行”。隨后“姑姑”問“二嫂”,“收多少錢?”二嫂沒回答,側(cè)身對她伸出兩個手指。
“姑姑”稱,“二嫂”所說的副隊長則是自己的二哥,“二嫂”稱之為“二叔”。
沒劃多久,一艘坐滿身穿橙色救生衣的船只轟隆著開過來,“姑姑”突然停了漿,走到船頭,翻出一件臟毛線衫,鋪在了腳下,“像是巡查的人來了,你趕緊躺下。”
“姑姑”一臉緊張,指揮探員屈身側(cè)躺進了一米寬的船艙內(nèi)!白罱榈镁o,萬一查到了你就說是自家親戚!
三四分鐘后,轟隆聲遠(yuǎn)去。“可以露頭了!薄肮霉谩蹦税押。
船直接靠在白洋淀景點休閑島上,河邊停靠著幾條同樣規(guī)格的小船。副隊長“二叔”在休閑島售票處等候!肮霉谩睂⑻絾T支付的200元交給他,未出具任何收據(jù)即轉(zhuǎn)身離開。
據(jù)了解,白洋淀景區(qū)正規(guī)的人劃木船是按船收費,乘坐6至14人不等的船,整船費用100至210元。
下午5點回程時,“二叔”已在岸邊等候。游客一批批上船離開。跟來時的船比,這條船尾部加裝了一個發(fā)動機,船工單手操控發(fā)動機,行進迅速。
同船的兩個游客說,他們也是在汽車站被三輪車?yán)^來的,“跟師傅說去白洋淀景區(qū),直接就被拉到村里了。到了之后挺奇怪,錢交了也就認(rèn)了。”
回程的船工是“二嫂”的丈夫“楊哥”。他說船隊有分工,每天都分賬,一個船工一天能跑兩個來回,掙七八百元,淡季的時候不好說,一天四五十塊錢也正常。楊哥說,村里剛被扣了兩條船,“自己隊里也損失一條”,得交2000元去贖回來,也可能就贖不回來了。
▲白洋淀無資質(zhì)載客木船的船工。 新京報記者 李明 攝
亂象4
景點“自主售票”價格“浮動”
在白洋淀,讓人看不明白的還有景點的價格。10月3日,重案組37號(微信號:zhonganzu37)探員在船隊“副隊長”的帶領(lǐng)下來到休閑島售票處,購買前往歡樂島的門票。售票員稱歡樂島上有幾個大型表演項目,每個項目40元,通票120元。
付款后,售票員出具3張印有“河北省國家稅務(wù)局景點門票”字樣的門票,每張面值40元。
重案組37號探員剛拿到票,售票處就走出男子接過票,從旁邊的小桌子上數(shù)了3張制作簡單的無面值票遞回。票上分別寫了幾個表演項目的名字,并加蓋了“楊××”的紅章,并稱拿著這些票才能進景區(qū)游玩。
一架鐵橋是進景區(qū)的必經(jīng)之路,兩三個年輕小伙靠在橋上攔住探員,要求出示門票。他們稱憑原票不能進景區(qū),只有后換的幾張票才行。
景區(qū)導(dǎo)覽手冊顯示,歡樂島內(nèi)有泰國民間歌舞等表演項目供游客體驗,未提及表演項目是否單獨收費。探員隨后進入歡樂島景點發(fā)現(xiàn),島上異國風(fēng)情館、人與鱷魚等表演項目并非單獨收費,游客可隨意進館觀看。景點內(nèi)鬼屋等單獨收費項目,都有工作人員在門口售票。
兩名同樣是在休閑島購買歡樂島門票的游客稱,他們也是花費120元購買了3張門票,“售票員說里面有表演,都看的話要買3張,每張40元。”該游客稱,自己事先沒有了解歡樂島景點的票價,看表演時也沒有人查票。
10月4日上午,重案組37號探員來到白洋淀景區(qū)旅客服務(wù)中心售票廳,大廳電子屏幕上標(biāo)注著景點門票收費信息。
這里的售票員介紹,白洋淀景區(qū)游覽票40元(必購),內(nèi)部有8個景點“自主售票”,游客只需在售票廳購買一張船票和一個景點門票就可進入景區(qū)游玩,其余景點可自由前往購票。
售票員稱,眼下景區(qū)最受歡迎的景點就是歡樂島,以前叫異國風(fēng)情園,可以觀看多個表演項目。在售票員建議下,探員購買了歡樂島門票,從休閑島售票處購買的120元門票費,在這里只有40元。
▲白洋淀休閑島售票處出售的門票和后被強制要求換取的門票(右)。 新京報記者 李明 攝
亂象5
“泰國紅藝人表演”被指低俗
作為售票員推薦的熱門景點,歡樂島的表演項目成了“招牌菜”。
歡樂島景點人氣鼎盛,表演場館內(nèi)傳出喧鬧的音樂聲,門口排著長隊。其中,屬異國風(fēng)情、嘎子印象情景劇和無臂飛車表演館最為熱鬧。
在異國風(fēng)情表演館,主持人介紹,這里正在進行的是“泰國紅藝人表演”。開場后,5名穿著暴露、身材高挑的年輕女性開始走秀,隨后每個表演者用男、女兩種聲音演唱歌曲,騷首弄姿表情嫵媚。現(xiàn)場播放的一段視頻介紹,表演者曾是泰國選美比賽選手,享有名氣,期間主持人邀請游客上臺與她們合影,30元/位。
在無臂飛車表演館內(nèi),放著一個環(huán)形鐵架網(wǎng),兩臺摩托車和一名沒有雙臂的年輕男子在中間的空地內(nèi),鐵架周邊圍滿游客。
主持人介紹稱該男子曾遭意外失去雙臂,隨后請他為游客展示平時如何用腳完成洗臉、點煙等動作。男子在觀眾的注視下用雙腳夾起毛巾,隨后又夾起煙盒和火柴。后駕駛一輛經(jīng)過改裝的摩托車,沖上鐵架,開始飛車表演,引起陣陣喝彩。
表演期間,主持人稱為了慈善,開始號召觀眾“獻(xiàn)愛心”,隨即開始有觀眾將五元、十元等紙鈔扔進鐵網(wǎng)內(nèi),工作人員將紙鈔一一撿起,并宣告演出結(jié)束。
重案組37號(微信號:zhonganzu37)注意到,有不少游客提出質(zhì)疑,此類表演較為低俗,殘疾人表演也不符合當(dāng)?shù)匚幕厣,為何會出現(xiàn)在白洋淀景區(qū)內(nèi)?
▲白洋淀歡樂島的“泰國紅藝人表演”,游客與演員合影。 新京報記者 李明 攝
景區(qū)回應(yīng)
有歷史遺留問題,管理難度大
帶著收費、換票、低俗表演等疑問,重案組37號(微信號:zhonganzu37)詢問了白洋淀景區(qū)投訴處和安新縣旅游發(fā)展局。
景區(qū)投訴處工作人員說,正規(guī)歡樂島的票價40元一張,票面有正規(guī)稅章,憑票可進入景點觀看表演項目,但不包括收費項目。
經(jīng)其辨認(rèn),重案組37號探員最早購買的3張門票是景區(qū)正規(guī)票,但是被換的3張簡易票,該工作人員表示沒見過,“按說這種票不應(yīng)該出,應(yīng)該是違法的!敝劣诰包c為何會出現(xiàn)這種售票方式、為何換票,她稱景區(qū)是私人經(jīng)營,自己也不了解具體情況,需要向景點經(jīng)理核實。
工作人員表示,這種情況只有在“小碼頭”才會發(fā)生。“我們景區(qū)我們只有管理權(quán),沒有執(zhí)法權(quán),只能向執(zhí)法部門反映情況。”
對于村民私自拉客進景區(qū)的情況,投訴處工作人員并不意外!鞍籽蟮硭宥,民用碼頭也多,管理上難度大,縣里有專門執(zhí)法隊在抓!痹摴ぷ魅藛T表示,景區(qū)正準(zhǔn)備運行套票,統(tǒng)一售票,降低游客上當(dāng)幾率。
對于村里拉客入淀的問題,安新縣旅游發(fā)展局辦公室工作人員坦言,白洋淀是開放型景區(qū),周邊的村子能直接入淀,這給景區(qū)管理造成困擾,因此景區(qū)也要求游客從售票大廳購票入淀!皩τ谒阶岳偷摹诖,我們派出好幾隊人在查,但是旺季游客多,人力有限難免失誤!痹摴ぷ魅藛T介紹,民間船只跟景區(qū)游船難辨認(rèn),“今年就扣了200條船!
遭到質(zhì)疑的異國風(fēng)情等表演項目,上述工作人員稱有不少游客反映過此問題!斑@是歷史問題,景點的表演項目已經(jīng)運營十余年,而且經(jīng)過文化部門審批!彼硎,“白洋淀最早是民營企業(yè)開發(fā),表演項目都有演出許可證,不違法,且有合約,只能讓其自生自滅。”
安新縣旅游發(fā)展局工作人員稱,景點內(nèi)也有類似嘎子印象體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕厣谋硌蓓椖,眼下景區(qū)也在對表演項目進行審核,會“發(fā)現(xiàn)問題解決問題”。
專家看法
5A級景區(qū)要求高,應(yīng)加強管理
作為國家5A級景區(qū)的白洋淀,為何會有如此亂象?中國旅游研究院副研究員楊彥鋒告訴重案組37號(微信號:zhonganzu37),5A級景區(qū)評定時需要經(jīng)過專家論證、復(fù)查等多個階段,對景區(qū)的軟、硬件設(shè)施要求較為嚴(yán)格。對于白洋淀而言,自然景區(qū)面積大,難免出現(xiàn)類似村民拉活、售票制度等管理漏洞。
“5A級景區(qū)應(yīng)該完善信息化手段,比如向附近游客發(fā)送提示信息等,進行景區(qū)信息公示。”楊彥鋒說。
勁旅網(wǎng)CEO魏長仁說,白洋淀是國家和民營企業(yè)共同經(jīng)營,有歷史遺留問題,作為5A級景區(qū)在全域旅游的大方向下,應(yīng)加強管理!跋癜籽蟮泶祟惖拇缶皡^(qū),政府應(yīng)針對村民等利益方做好利益分配體制,同時加強景區(qū)內(nèi)部管理。”
在國家5A級景區(qū)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中,除了對硬件設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量的要求外,文化性是新增考量標(biāo)準(zhǔn)之一。景區(qū)整體文化程度、地方特色文化氛圍的營造顯得更加重要。
針對網(wǎng)友景區(qū)內(nèi)“低俗表演”的質(zhì)疑,魏長仁表示,5A級景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)多,但沒有具體到每一類表演項目,對于一些可能涉及低俗的文化表演,也沒有明確限制,不少景區(qū)為招攬游客,難免會引進!把巯聡乙苍诔珜(dǎo)景區(qū)特色文化建設(shè),但對景區(qū)而言,形成特色產(chǎn)業(yè)難度還比較大”。 |
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