在近期“徐玉玉案”等電信詐騙行為多次見諸報端的背景下,中國人民銀行今日晚間發(fā)布了《關(guān)于加強支付結(jié)算管理 防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項的通知》(下稱《通知》),宣布將從支付結(jié)算上入手,“重拳”整治電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。 其中,全面推進個人賬戶分類管理是本次的“重頭戲”之一。《通知》規(guī)定,自2016年12月1日起,同一個人在同一家銀行只能開立一個Ⅰ類戶(為銀行結(jié)算賬戶,含銀行卡,下同),在同一家支付機構(gòu)只能開立一個Ⅲ類戶。 根據(jù)央行方面的的解釋,個人結(jié)算賬戶中的Ⅰ類戶為當(dāng)前個人在銀行柜面開立、現(xiàn)場核驗身份的賬戶,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ類戶為通過銀行柜面或者互聯(lián)網(wǎng)等電子渠道開立的銀行賬戶,具有有限功能,且需要與Ⅰ類戶綁定使用;同時,央行也把支付賬戶分成了Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類,Ⅰ類戶僅需要通過一個渠道驗證身份信息,開戶便捷性最高,賬戶余額可用于消費和轉(zhuǎn)賬,但限額較低;Ⅲ類戶的余額除了消費和轉(zhuǎn)賬外,還可用于購買投資理財產(chǎn)品。 據(jù)悉,在當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動中,犯罪分子會通過誘騙一些群眾出售本人的銀行賬戶和支付賬戶,有的甚至直接組織個人到銀行批量開戶后出售;另一部分人則會利用買到的居民身份證,偽裝成開戶者本人或者以親戚朋友的名義虛構(gòu)代理關(guān)系,到銀行開戶或者在網(wǎng)上開立支付賬戶。 央行稱,全面推進個人賬戶分類管理,能夠有效遏制買賣賬戶和假冒開戶的行為、強化個人對本人賬戶的管理、建立個人賬戶保護機制。 需要指出的是,央行方面明確表示,此次《通知》主要對增量賬戶進行規(guī)范,個人在2016年12月1日前已經(jīng)開立的Ⅰ類戶不受此次規(guī)定影響。同時,《通知》也明確了銀行和支付機構(gòu)可以拒絕可疑開戶、將暫停涉案賬戶開戶人名下所有賬戶的業(yè)務(wù)等方面內(nèi)容,堵住支付通道上違法犯罪的“漏洞”。 |
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