根據(jù)《山西省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020年）》，“十三五”期間，山西省將投資52億元修建電動(dòng)汽車充電設(shè)施，其中充（換）電站24億元、充電樁28億元——

經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)

日前出臺(tái)的《山西省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020年）》（下稱《規(guī)劃》）預(yù)測(cè)：到2020年末，全省電動(dòng)汽車保有量將超過(guò)20萬(wàn)輛，其中公交（含客運(yùn)）、出租、物流環(huán)衛(wèi)等專用車輛超過(guò)3.9萬(wàn)輛，公務(wù)及私人乘用車保有量超過(guò)16.1萬(wàn)輛�！兑�(guī)劃》提出，為了有效解決電動(dòng)汽車充電難的問(wèn)題，“十三五”期間，我省電動(dòng)汽車充電設(shè)施總投資預(yù)計(jì)超過(guò)52億元，其中充（換）電站投資24億元，充電樁投資28億元。

山西省調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線

電動(dòng)汽車發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步完善

9月19日，記者來(lái)到位于太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的比亞迪公司新能源汽車生產(chǎn)基地采訪。據(jù)了解，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資40億元，到今年年底將形成年產(chǎn)2000輛純電動(dòng)客車、2000輛純電動(dòng)專用車的生產(chǎn)能力。項(xiàng)目全部建成后，形成年產(chǎn)5000輛純電動(dòng)客車、5000輛純電動(dòng)專用車和2000輛工礦作業(yè)車的生產(chǎn)能力。

“十二五”期間，我省調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線，從燃?xì)�、甲醇等新能源汽車逐步向純電�?dòng)汽車過(guò)度，市場(chǎng)啟動(dòng)較沿海城市相對(duì)滯后。2015年底，全省電動(dòng)汽車保有量3768輛，主要集中在公務(wù)及私人乘用車領(lǐng)域，涵蓋比亞迪、江淮等品牌，但公交車、出租車、物流環(huán)衛(wèi)等保有量較低。全省已投運(yùn)充（換）電站9座，分散充電樁400余個(gè)，正在建設(shè)的公交換電站2座。

全省現(xiàn)有少量企業(yè)從事電動(dòng)汽車及零部件研發(fā)與生產(chǎn)，在單體電池、電池管理、電控技術(shù)等領(lǐng)域具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為有效轉(zhuǎn)化能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，依托一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，推動(dòng)純電動(dòng)型客車、專用車、乘用車以及核心配件的同步快速發(fā)展。為推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作，太原、大同等市不斷加大政策支持力度，出臺(tái)了電動(dòng)汽車領(lǐng)域相關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)管理、用地政策、用電價(jià)格、財(cái)政補(bǔ)貼、金融服務(wù)等多項(xiàng)配套支持政策，逐步解決制約充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的瓶頸。

同時(shí)，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨諸多問(wèn)題，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步完善。充電基礎(chǔ)設(shè)施與城市建設(shè)及相關(guān)規(guī)劃的銜接機(jī)制，以及用地政策有待進(jìn)一步明確和細(xì)化，引入社會(huì)資本建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)制有待建立和完善。現(xiàn)有的公交車場(chǎng)站、出租車運(yùn)營(yíng)場(chǎng)站、環(huán)衛(wèi)車停車場(chǎng)站普遍存在面積狹小、車位緊張、供電容量不足等問(wèn)題，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)難度大。面向社會(huì)公眾的充（換）電設(shè)施布局點(diǎn)多面廣，商業(yè)模式還處于起步探索階段，企業(yè)僅靠充（換）電服務(wù)難以盈利。

電動(dòng)汽車市場(chǎng)快速啟動(dòng)

連續(xù)出臺(tái)政策推進(jìn)充電設(shè)施發(fā)力

根據(jù)政策和市場(chǎng)走向，電動(dòng)公交車和電動(dòng)出租車推廣成為啟動(dòng)電動(dòng)汽車市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)；在公共服務(wù)領(lǐng)域和商用、租賃領(lǐng)域大力推廣公務(wù)和商用電動(dòng)汽車；隨乘用電動(dòng)汽車經(jīng)濟(jì)性提升和性能提高，居民電動(dòng)汽車需求穩(wěn)步提升。預(yù)測(cè)2020年末，全省電動(dòng)汽車保有量將超過(guò)20萬(wàn)輛，其中公交（含客運(yùn)）、出租、物流環(huán)衛(wèi)等專用車輛超過(guò)3.9萬(wàn)輛，公務(wù)及私人乘用車保有量超過(guò)16.1萬(wàn)輛。

我省電動(dòng)汽車市場(chǎng)在相關(guān)政策推動(dòng)下呈現(xiàn)快速啟動(dòng)的態(tài)勢(shì)，電動(dòng)汽車充電設(shè)施作為重要支撐，應(yīng)該與電動(dòng)汽車推廣緊密結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)。為了讓電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)“學(xué)會(huì)走”“走得好”，去年年底，我省出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了一系列鼓勵(lì)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。將引導(dǎo)促進(jìn)省內(nèi)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名電動(dòng)客車企業(yè)合作；支持省內(nèi)電動(dòng)客車生產(chǎn)企業(yè)加大科技研發(fā)，提升產(chǎn)品技術(shù)、安全性能，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。電動(dòng)專用車方面，將整合我省農(nóng)用機(jī)械、重型裝備及專用汽車等領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢(shì)，支持相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)研制生產(chǎn)城鄉(xiāng)物流、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)用及工礦作業(yè)、碼頭運(yùn)輸?shù)入妱?dòng)專用車，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。在配套基礎(chǔ)設(shè)施方面，全省主要城市布局建設(shè)公共充換電站，根據(jù)電力需求對(duì)現(xiàn)有城市電網(wǎng)進(jìn)行改造，每2000輛電動(dòng)汽車至少配套建設(shè)一座公共充換電站。

而剛剛出臺(tái)的《規(guī)劃》目標(biāo)更為明確：2020年末，建成由343座集中式充（換）電站（其中：283座城市集中式充換電站、60座高速城際快充電站）、19萬(wàn)個(gè)分散式充電樁、1個(gè)充電智能服務(wù)平臺(tái)構(gòu)成的覆蓋全省、布局合理、高效智能的充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施體系。電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施推廣重點(diǎn)城市（太原市、晉城市和晉中市）核心區(qū)域平均服務(wù)半徑不超過(guò)1公里，其他城市核心區(qū)域力爭(zhēng)小于2.5公里，高速公路平均服務(wù)距離不超過(guò)50公里，滿足全省電動(dòng)汽車的充（換）電需求。

政策靈活具體可操作性強(qiáng)

鼓勵(lì)新建住宅和個(gè)人車庫(kù)安裝充電設(shè)施

《規(guī)劃》在分領(lǐng)域目標(biāo)中要求：優(yōu)先建設(shè)公交車、出租車及環(huán)衛(wèi)與物流車輛等公共服務(wù)領(lǐng)域充（換）電設(shè)施，建設(shè)超過(guò)95座公交車充（換）電站、52座出租車充（換）電站、66座行業(yè)專用車充電站。積極推進(jìn)公務(wù)與私人乘用車充電樁建設(shè)，建設(shè)超過(guò)15.71萬(wàn)個(gè)專用充電樁，以滿足基本充電需求，并鼓勵(lì)向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)。合理布局城市公共充電設(shè)施，按照適度超前原則，規(guī)劃建設(shè)社會(huì)停車場(chǎng)所公共充電基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)超過(guò)70座城市公共充電站合3.26萬(wàn)個(gè)公共分散式充電樁，以滿足臨時(shí)充電需要。構(gòu)筑互聯(lián)互通城際充電設(shè)施，結(jié)合省內(nèi)高速公路網(wǎng)，建設(shè)城際間快充電站60座，到2020年末實(shí)現(xiàn)以太原為中心與華北地區(qū)互聯(lián)互通的充電網(wǎng)絡(luò)，以滿足城際出行需要。

對(duì)已建成的住宅小區(qū)，通過(guò)改造不低于總停車位10%的比例提供電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施。新建住宅開(kāi)發(fā)商自行或引入充電服務(wù)企業(yè)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施及提供相關(guān)服務(wù)，新建住宅配建停車庫(kù)必須100%建設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件（包括預(yù)埋電力管線和預(yù)留電力容量），保證居民用戶可充電和安全充電。個(gè)人在自有停車庫(kù)（位）、各居住小區(qū)、單位在既有停車泊位安裝充電設(shè)施，無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可等手續(xù)。在建設(shè)城市公共停車場(chǎng)、停車樓時(shí)，無(wú)需為同步建設(shè)充電樁群等充電設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。新建的單獨(dú)占地集中式充（換）電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可等手續(xù)�！兑�(guī)劃》還要求引導(dǎo)旅游行業(yè)和客運(yùn)車充電設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)行業(yè)專用車充電站：2020年前全省主要物流基地與集散中心均配建物流配送車專用充電站。積極建設(shè)城際互聯(lián)快充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

《規(guī)劃》還提出了分區(qū)域目標(biāo)：結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，優(yōu)先發(fā)展太原、晉中、晉城3個(gè)電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施推廣重點(diǎn)城市的充（換）電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上，輻射帶動(dòng)其他市電動(dòng)汽車充（換）電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面積。

為貫徹落實(shí)國(guó)家及我省電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)及推廣應(yīng)用有關(guān)戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作，我省日前又印發(fā)了《山西省電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》，并從9月17日起正式施行。根據(jù)該辦法,電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)應(yīng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局，適度超前、有序建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通用開(kāi)放，依托市場(chǎng)、創(chuàng)新機(jī)制”的基本原則，以公交車、出租車、公務(wù)車、專用車充電設(shè)施建設(shè)為突破口，科學(xué)確定充電設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和選址分布。